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導(dǎo)語:三項機制分別指的是鼓勵激勵機制、容錯糾錯機制、能上能下機制。以下是小編為大家精心整理的材料,歡迎大家閱讀參考!

三項機制研討材料

2017年6月13日,由中共陜西省委辦公廳印發(fā)了《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》、《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》、《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》(陜辦發(fā)〔2016〕24號)。簡單來說,就是鼓勵激勵機制、容錯糾錯機制、能上能下的三項機制。建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,是省委協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹五大發(fā)展理念的具體行動,是落實來陜視察提出的“五個扎實”要求、實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措,是體現(xiàn)“三個區(qū)分開來”要求、激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。全體干部務(wù)必充分認(rèn)識“三項機制”時代背景和重大意義,扎實做好學(xué)習(xí)研討和貫徹落實。下面我從三個方面做一簡要發(fā)言。

一、充分認(rèn)識省委“三項機制”的重大意義。

近幾年來,立足于嚴(yán)格貫徹中央“八項規(guī)定”,持續(xù)開展反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),省市縣相繼出臺和完善了年度目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴(yán)管理干部一系列制度辦法,從嚴(yán)管理干部工作取得明顯成效。建立“三項機制”,突出鼓勵激勵,更好體現(xiàn)出嚴(yán)中有愛、寬嚴(yán)相濟、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向,是對黨建制度改革的一次再深化,對干部人事制度的一次再完善。其次,用省委常委、組織部長毛萬春的話講,就是當(dāng)前全省干部隊伍的主流是好的,但伴隨著少數(shù)干部的各種特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消、灰色收入被封殺、少數(shù)干部思想困惑增多,做工作干事情動力不足、積極性不高,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。省委建立“三項機制”,就是著眼于把規(guī)則立起來、挺在前,著眼于靠機制來約束干部、保護(hù)干部、調(diào)動干部,一方面要求干部自覺履職、嚴(yán)以用權(quán),決不能“胡亂作為”,另一方面鼓勵干部放開手腳、大膽干事,決不能“毫無作為”。三是鞏固學(xué)習(xí)教育成果的一項重要舉措,從“三嚴(yán)三實”專題教育,再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨內(nèi)教育逐步實現(xiàn)了有治標(biāo)向治本深化,凈化了黨風(fēng)政風(fēng),增強了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。但解決黨內(nèi)問題,僅靠思想教育是不夠的,還需要制度機制來保證。建立“三項機制”,就是著眼于當(dāng)前和長遠(yuǎn),治標(biāo)與治本相結(jié)合,把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化零星探索系統(tǒng)化,成功實踐制度化,進(jìn)一步構(gòu)建起以制度建設(shè)的長效機制。

二、深刻理解“三項機制”的主要內(nèi)容。

“三項機制”相互銜接、相互配套,形成了一套系統(tǒng)科學(xué)、成熟完備的制度鏈條。簡言之,就是“能者上”、“錯者容”、“庸者下”。

一是“能者上”!蛾兾魇↑h政干部鼓勵激勵辦法(試行)》規(guī)定,綜合運用評優(yōu)評先、考核獎勵和選拔重用等鼓勵激勵機制,以年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評、貧困縣扶貧績效考核結(jié)果為主要依據(jù),充分運用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時考核、綜合研判等結(jié)果。評優(yōu)評先方面:對年度目標(biāo)責(zé)任考核綜合得分排序靠前的單位,以各級黨委、政府名義授予“年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次”;對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評前10名的縣(市)和前5名的城區(qū),授予陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展年度“十強縣”和“五強區(qū)”稱號;對名次進(jìn)位快的前10名縣(市)和前5名城區(qū),授予陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“爭先進(jìn)位獎”;對貧困縣扶貧績效考核綜合得分排序靠前的縣(區(qū)),以省委、省政府名義授予“扶貧績效考核優(yōu)秀等次”。考核獎勵方面:按照優(yōu)秀、良好、一般等次給年度目標(biāo)責(zé)任考核對象核發(fā)獎金,獎金依據(jù)公務(wù)員年度考核結(jié)果等次發(fā)放;對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評第一名和“十強縣”“五強區(qū)”的縣(市、區(qū)),對“爭先進(jìn)位”前5名的城區(qū)、前10名的縣(市);對獲得“扶貧績效考核優(yōu)秀等次”的縣(區(qū)),分別給予資金獎勵。干部選拔重用方面從五個方面明確了向考核優(yōu)秀等次的單位和個人傾斜等一系列新的激勵舉措,進(jìn)一步強化了讓能干事、會干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上的獎勵、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向。

二是“錯者容”!蛾兾魇↑h政干部容錯糾錯辦法(試行)》明確指出,對有關(guān)單位和個人在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過程中,未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤,但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,勤勉盡責(zé)、未謀取私利的,不作負(fù)面評價,及時糾錯改正,免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。干部在工作中的10種情形可以“容錯”。

(一)在落實黨委、政府決策部署中,出現(xiàn)工作失誤和偏差,但經(jīng)過民主決策程序,沒有為個人、他人或單位謀取私利,且積極主動消除影響或挽回?fù)p失的;

(二)在推進(jìn)改革和體制機制創(chuàng)新中,因缺乏經(jīng)驗,先行先試出現(xiàn)探索性失誤或未達(dá)到預(yù)期效果的;

(三)法律、法規(guī)沒有明令禁止,因政策界限不明確或不可預(yù)知的因素,在創(chuàng)造性開展工作中出現(xiàn)失誤或造成影響和損失的;

(四)在推動重大項目和重點工作中,因大膽履職、大力推進(jìn)出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的;

(五)在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中,因著眼于提高效率進(jìn)行容缺受理、容缺審查出現(xiàn)一定失誤或偏差的;

(六)因國家政策調(diào)整或上級黨委、政府決策部署變化,工作未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的;

(七)在處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險重任務(wù)中,因主動攬責(zé)涉險、積極擔(dān)當(dāng)作為,出現(xiàn)一定失誤或非議行為的;

(八)在化解矛盾焦點、解決歷史遺留問題中,因勇于破除障礙、觸及固有利益,造成一定損失或引發(fā)信訪問題的;

(九)工作中因自然災(zāi)害等不可抗力因素,導(dǎo)致未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的;

(十)按照事發(fā)當(dāng)時法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,不應(yīng)追究責(zé)任或從輕追究責(zé)任的;

(十一)其他符合容錯情形的。

《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》規(guī)定,對容錯的單位和個人,單位年度目標(biāo)責(zé)任考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不受影響;干部提拔任用、職稱職級晉升不受影響;黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響;個人評優(yōu)評先不受影響。“錯者容”就是要通過建立健全容錯糾錯機制,最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮、輕裝上陣,旗幟鮮明地營造出允許失敗、寬容失誤的干事環(huán)境,進(jìn)一步強化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向。

三是“庸者下”!蛾兾魇⊥七M(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》從年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評結(jié)果、扶貧績效考核結(jié)果及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等工作不力的責(zé)任認(rèn)定結(jié)果7個方面,對干部在什么情況下應(yīng)該下,劃出了明確的紅線。例如依據(jù)年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果,出現(xiàn)以下三種情形的干部,就要進(jìn)行調(diào)整。首先是年度目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)兩年被評為一般等次,或者當(dāng)年被評為較差等次的市(區(qū))、縣(市、區(qū))和省級部門主要負(fù)責(zé)人;其次是年度考核民主測評基本稱職和不稱職得票率在30%以上,且不稱職得票率超過15%的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部;第三是年度考核結(jié)果為不稱職等次,或者連續(xù)兩年為基本稱職等次的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。這些量化的標(biāo)準(zhǔn),不僅具有極強的操作性,也讓干部下的心服口服。進(jìn)一步強化讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。

三、認(rèn)真抓好“三項機制”的學(xué)習(xí)和貫徹落實。

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,按照縣委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委“三項機制”的通知》的要求,通過專題研討和職工會學(xué)習(xí),組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)研討,統(tǒng)一思想,吃途精神。把“三項機制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,深入領(lǐng)會和全面把握“三項機制”的制定背景和核心要求。二要認(rèn)真抓好落實,嚴(yán)格按照縣委將出臺的《柞水縣“三項機制”實施細(xì)則》的具體內(nèi)容,結(jié)合本單位實際,認(rèn)真抓好落實好具體要求,充分調(diào)動職工的積極性主動性創(chuàng)造性,為全縣疾控工作健康持續(xù)發(fā)展提供堅強的保障。

三項機制研討材料

8月5日,平利縣政協(xié)召開“三項機制”學(xué)習(xí)研討會,集中學(xué)習(xí)省委“三項機制”有關(guān)文件,并開展專題討論?h政協(xié)黨組書記、主席汪賢存主持會議。

會上組織學(xué)習(xí)了《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》、《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》和《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》“三項機制”。

集中學(xué)習(xí)后,與會人員結(jié)合各自工作實際和思想感悟,進(jìn)行了深入研討,大家討論中一致認(rèn)為:省委“三項機制”的出臺,是落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和對陜西“追趕超越”定位和“五個扎實”要求的重要舉措,也是激勵干部牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為的有力抓手。“三項機制”的出臺,把從嚴(yán)管理干部與關(guān)心愛護(hù)干部有機結(jié)合,符合當(dāng)前實際,順應(yīng)了時代要求。當(dāng)前,面臨改革發(fā)展艱巨任務(wù),深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面落實“三項機制”具有重大意義。

最后,汪賢存要求與會人員在深刻領(lǐng)會“三項機制”出臺的背景、目的意義的基礎(chǔ)上,帶頭從以下五個方面抓好貫徹落實。一是解放思想,敢于擔(dān)當(dāng),放開手腳干事創(chuàng)業(yè);二是積極進(jìn)取,爭當(dāng)先進(jìn),開創(chuàng)政協(xié)工作新局面;三是勤奮工作,奮發(fā)向上,做合格的領(lǐng)導(dǎo)干部;四是加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),努力適應(yīng)崗位職責(zé)的需要;五是認(rèn)真履職,爭創(chuàng)一流,創(chuàng)造性完成各項工作任務(wù)。

縣政協(xié)副主席、黨組副書記劉銳,縣政協(xié)副主席哈宏斌、田先聰,秘書長王光滿及各委辦負(fù)責(zé)人參加會議。

三項機制研討材料

7月29日上午,市農(nóng)業(yè)局召開中心組學(xué)習(xí)會,專題學(xué)習(xí)研討“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”三項機制。

會上,首先全文學(xué)習(xí)了鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制。局黨委書記、局長崔用慧同志帶頭研討發(fā)言,他提出鼓勵激勵機制對經(jīng)濟落后地區(qū)更有益處,讓干部有奔頭有干勁,容錯糾錯機制讓主觀上為了群眾利益而干法不當(dāng)出現(xiàn)小過錯的同志能甩開膀子干事,能上能下機制改善工作作風(fēng),鞭策干部積極向上,使干部在干事創(chuàng)業(yè)上奮發(fā)有為。班子成員和其他同志都圍繞主題,結(jié)合各自分管工作和自身思想感悟,進(jìn)行了深入研討,大家一致認(rèn)為:“三項機制”的出臺,是深化“兩學(xué)一做”教育活動的重要舉措,是“做”的具體體現(xiàn),鼓勵激勵機制對解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力不足,發(fā)揮干部的積極性、創(chuàng)造性將起到十分重要的作用;容錯糾錯機制,解決了怕出錯干部不敢為的后顧之憂;能上能下機制,是解決當(dāng)前少數(shù)干部庸政、懶政、怠政,不作為的一劑良方。“三項機制”的出臺非常及時,十分必要,必將對學(xué)習(xí)教育活動和實現(xiàn)追趕超越戰(zhàn)略目標(biāo)有著巨大的促進(jìn)作用。

最后,副局長郭達(dá)彥同志對下一階段的學(xué)習(xí)教育活動提出了具體要求:每位黨員都要進(jìn)一步提高和深化認(rèn)識,做好“兩學(xué)一做”教育活動第三、四專題的規(guī)定動作,要積極參加集體學(xué)習(xí),做好學(xué)習(xí)筆記和討論發(fā)言,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和落實“三項機制”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。同時要求政辦科要盡快擬定實施辦法討論稿,提交局黨委研究。

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