近年來,隨著社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,消防安全意識也逐漸增強,渴求社會建立平安和諧的工作、生活環(huán)境的思想也日益激烈,消防部隊在和平年代的地位和作用己日顯重要。但是,當前的消防工作還滿足不了社會和人民群眾的需求,滅火救援工作己逐漸呈現(xiàn)多元化和專業(yè)化。以下是快車教育小編今天為大家精心準備的：武警消防部隊體制改革新政策及新方案【全文】。歡迎閱讀和參考!
隨著消防部隊搶險救援職能的拓展，滅火救援任務(wù)日益繁重。2011年以來，全省消防部隊年均接處警量達到6萬次以上，且湖北地貌多樣、氣候多變，各種自然災(zāi)害發(fā)生頻率高。全省共有消防安全重點單位2.7萬家、重點“十小場所”6.5萬家，高層建筑9000余棟，易燃易爆危險化學品從業(yè)單位3500家，消防監(jiān)管范圍廣、數(shù)量多，火災(zāi)防控任務(wù)更加艱巨。
與此同時，全省現(xiàn)役消防警力嚴重不足，152個消防站48%未達到滿編執(zhí)勤，近20個新站基本處于無兵可派狀態(tài)，缺編近3000人。今后，消防站還將以每年約10個的速度遞增，按最低標準測算，未來兩年基層還將缺編1500人以上。全省另有 495個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立專職消防隊或治安聯(lián)防消防隊;基層消防監(jiān)督警力缺口也達500余人，警力不足的矛盾更顯突出。
近3年來，全省通過招收合同制消防員、建立保安聯(lián)防消防隊、政府和企業(yè)專職消防隊、志愿消防隊等措施，改革消防執(zhí)勤模式，大力發(fā)展多種形式消防隊伍建設(shè)，有效緩解了消防警力不足和救援難題。各地累計投入1.28億元，新建專職消防隊伍76支，新招收專職消防隊員和消防文員2376人。全省建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊182支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安聯(lián)防消防隊256支、城鎮(zhèn)保安聯(lián)防消防隊2069支、企業(yè)專職消防隊111支、志愿消防隊7445支。探索建立了“一站多點、以站管點、以點輔面”的執(zhí)勤模式，做到了反應(yīng)快、到場快、處置快。2012年以來，全省多種形式消防隊伍共出警4149次，救助被困群眾269人，保護財產(chǎn)價值約4560余萬元，有效維護了社會消防安全穩(wěn)定。
湖北省消防總隊計劃，將通過征召政府專職消防員的方式，于今年底，使全省80%的公安現(xiàn)役消防中隊滿編執(zhí)勤;明年上半年，所有公安現(xiàn)役消防中隊滿編執(zhí)勤。今年底，要對已建的各類專職消防隊尤其是重點鎮(zhèn)和重點企業(yè)消防隊進行達標檢查;明年底前，要全部建立專職消防隊。到2015年底，基層消防大隊消防文員與消防監(jiān)督員比例要達到1：1。據(jù)推算，此舉將使全省增加消防警力數(shù)千人，構(gòu)成“現(xiàn)役力量為主，專職力量為輔，志愿力量為補充”的多元力量體系。征召的政府專職消防人員將納入政府購買基層公共管理和社會服務(wù)等崗位，以勞動合同用工為主，骨干人員核定為事業(yè)編制。
簡易水帶拖車——小車能過千山萬水
該裝備主要用于長距離的水帶鋪設(shè)，能夠廣泛應(yīng)用于農(nóng)村田地、凹凸路面以及多層和高層建筑中。該裝備具有結(jié)構(gòu)簡單、承載力大、機動性強、使用簡單等特點，比以往的水帶拖車更為輕巧，便于隨車擺放。
防坍塌三腳架——內(nèi)攻安全有保障
該裝備是一套防坍塌墜落構(gòu)件，邀請機械廠專業(yè)人員研究設(shè)計，呈四面體，結(jié)構(gòu)牢固，適用于大跨度大空間廠房內(nèi)部進攻，能有效防止坍塌物對消防員造成傷害。另外，該裝備能夠拆卸折疊，可放置于消防車頂，是參戰(zhàn)官兵一道有力的安全屏障。
啟東消防大隊開展消防器材改革創(chuàng)新活動
近期南通支隊啟東大隊全體官兵喊響了“向裝備要戰(zhàn)斗力”的口號, 廣泛發(fā)動裝備器材改革創(chuàng)新活動，不斷挖掘器材裝備的效能潛力，提高滅火救援器材裝備的實戰(zhàn)及實用價值�；顒娱_展以來，大隊以班為單位，通過研究討論、實地參觀調(diào)研，將滅火救援戰(zhàn)斗和執(zhí)勤訓練中遇到的困難、麻煩，變成一個個推動裝備器材改革創(chuàng)新的金點子。
水帶攜行架——小架子爆發(fā)大力量
該裝備主要用于消防員向遠處、高處輸送水帶，具有體積小、質(zhì)量輕、攜帶使用方便、機動性強等特點。消防員單手使用水帶攜行架能一次性運輸3盤水帶，大幅度提高了火場戰(zhàn)斗效率，也在很大程度上減少了消防員體力消耗。
改革是一個長期的過程，消防作為一項城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)正在全方位“補課”、擴張�！暗覀儾荒艿龋驳炔涣�，必須增量和增質(zhì)同步，建立一支真正符合現(xiàn)代作戰(zhàn)要求的精干隊伍。
湖北現(xiàn)役消防警力嚴重不足 只待改革破解困境
近日，哈爾濱大火造成5名90后消防戰(zhàn)士犧牲，悲劇引發(fā)了社會各界對消防的空前關(guān)注。當火災(zāi)發(fā)生，消防站的配備、消防員個人的技能、消防指揮的水平，直接決定著救援時間的長短。這關(guān)乎消防員的生命，也關(guān)乎公眾的安全。
湖北消防總隊在恩施召開現(xiàn)場會，推廣多種形式消防隊伍建設(shè)和執(zhí)勤模式改革經(jīng)驗。與此同時，湖北現(xiàn)役消防警力嚴重不足，152個消防站48%未達到滿編執(zhí)勤，近20個新站基本處于無兵可派狀態(tài)，缺編近3000人。為此，湖北將加大改革消防執(zhí)勤模式，大力發(fā)展多種形式消防隊伍建設(shè)，以期有效緩解了消防警力不足和救援難題。
湖北地貌多樣、氣候多變，各種自然災(zāi)害發(fā)生頻率高，2011年以來，湖北消防部隊年均接處警量達到6萬次以上。目前，湖北共有消防安全重點單位 2.7萬家、重點“十小場所”6.5萬家，高層建筑9000余棟，易燃易爆危險化學品從業(yè)單位3500家，消防監(jiān)管范圍廣、數(shù)量多，火災(zāi)防控任務(wù)更加艱巨。
與此同時，全省現(xiàn)役消防警力嚴重不足，152個消防站48%未達到滿編執(zhí)勤，近20個新站基本處于無兵可派狀態(tài)，缺編近3000人。今后，消防站還將以每年約10個的速度遞增，按最低標準測算，未來兩年基層還將缺編1500人以上。全省另有495個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立專職消防隊或治安聯(lián)防消防隊;基層消防監(jiān)督警力缺口也達500余人，警力不足的矛盾更顯突出。
消防部隊搶險救援職能拓展 滅火救援任務(wù)日益繁重
2011年以來，全省消防部隊年均接處警量達到6萬次以上，且湖北地貌多樣、氣候多變，各種自然災(zāi)害發(fā)生頻率高。全省共有消防安全重點單位 2.7萬家、重點“十小場所”6.5萬家，高層建筑9000余棟，易燃易爆危險化學品從業(yè)單位3500家，消防監(jiān)管范圍廣、數(shù)量多，火災(zāi)防控任務(wù)更加艱巨。
湖北現(xiàn)役消防警力嚴重不足 缺編近3000人
湖北現(xiàn)役消防警力嚴重不足，152個消防站48%未達到滿編執(zhí)勤，近20個新站基本處于無兵可派狀態(tài)，缺編近3000人。今后，消防站還將以每年約 10個的速度遞增，按最低標準測算，未來兩年基層還將缺編1500人以上。全省另有495個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立專職消防隊或治安聯(lián)防消防隊;基層消防監(jiān)督警力缺口也達500余人，警力不足的矛盾更顯突出。
現(xiàn)役消防戰(zhàn)士服役期只有兩年 缺乏經(jīng)驗積累
在征召消防員方面，除了基本的體檢以外，并不設(shè)其他門檻，往往需要花大量時間從零開始培養(yǎng)。從慣例看，中國的消防員入行培訓時間并不短。入新兵連三個月后，進入消防隊，第一年進行基礎(chǔ)知識、設(shè)備和消防技能的訓練，是不允許上火場的。但現(xiàn)實無法保障一年的訓練時間。
義務(wù)兵服役期只有兩年，如果第一年不上火場，下一年就該復員了。
被采訪的多名現(xiàn)役消防戰(zhàn)士反映，他們一般在消防隊訓練數(shù)月后就會上火場。許多新兵滅火時，連基本常識都不知道。很多復雜火情，入伍兩三年的消防戰(zhàn)士也未必有能力判斷和應(yīng)付。
2015年重點鎮(zhèn)全部要建消防隊
去年9月，省公安廳在恩施召開現(xiàn)場會，提出未來3年內(nèi)，全省將大力發(fā)展多種形式的消防隊伍。2015年底前，全省的重點鎮(zhèn)和重點企業(yè)要全部建立專職消防隊。
省消防總隊有關(guān)負責人指出，會上所提的“多種形式”，即以現(xiàn)役力量為主、專職力量為輔、志愿者力量為補充，“這次會議既是我省消防建設(shè)的轉(zhuǎn)折點，也將成為未來非現(xiàn)役專職消防隊伍的爆發(fā)點�！�
“從任務(wù)需求來看，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，火災(zāi)防控任務(wù)更加艱巨�！笔∠揽傟爡⒅\長蔣德友告訴記者，尤其是農(nóng)村地區(qū)消防力量嚴重不足，全省近500個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還處于消防空白狀態(tài)。
近些年，農(nóng)村消防問題凸顯。留守老人、兒童多，消防安全意識淡薄，一旦發(fā)生火災(zāi)，自我救援的能力非常弱。“至少在消防建設(shè)上，城鄉(xiāng)是沒有實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展的�！币晃幌拦賳T表示。
消防員從兵役制轉(zhuǎn)向職業(yè)化
消防“擴編”首先面臨的一個現(xiàn)實問題是：目前，全省一線現(xiàn)役警力只有3400人，152個消防站48%未達到滿編執(zhí)勤，缺編近3000人。未來兩年，基層還將缺編1500人以上。
對此，省消防總隊計劃，將通過征召政府專職消防員的方式，于今年底，使全省80%的公安現(xiàn)役消防中隊滿編執(zhí)勤。
這意味著，到底，我省將新招募4500名合同制消防員，屆時，合同制消防員隊伍將超過現(xiàn)役消防警力。
隨著專職消防站的大規(guī)模擴編，越來越多的合同制消防員逐漸成為救援主力，對安全和救援帶來了新的挑戰(zhàn)�！跋绬T的個人技能、消防隊伍的指揮作戰(zhàn)水平，都還難說適應(yīng)目前經(jīng)濟社會的發(fā)展�！笔∠揽傟犗嚓P(guān)負責人表示。
尤其是近年來越來越高的消防員傷亡率，正引起公眾的關(guān)注。
保障合同制消防員的職業(yè)權(quán)益已提上政府議事日程
“合同制消防員”第一次進入了公眾的視線，還是在去年3月底。當時，公安部消防局微博“@中國消防”轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)上一幅照片：一名消防員抱著一個從閥門處往外噴火的煤氣罐沖出火場。不久，“@中國消防”再發(fā)微博：“抱火哥”已找到，他叫皇甫江武，26歲，是武漢消防支隊徐東路中隊合同制消防員。
在武漢，像“抱火哥”這樣的合同制消防員已有230人。2008年，該市首次招錄合同制消防員36名;招募數(shù)量猛增，共招收150 人。據(jù)悉，今年的招募數(shù)量相當于去年的4倍。這背后是城市消防警力的嚴重不足：作為人口已破千萬的特大城市，武漢一線消防員僅1000多人，缺口達75% 以上�！澳壳�，武漢消防支隊有13支合同制消防中隊、1個執(zhí)勤點，絕大多數(shù)為公安現(xiàn)役與合同制混編消防隊�！蔽錆h消防支隊專職消防科科長高峰告訴記者。
但該支隊的調(diào)研報告顯示，招收的150名合同制消防員中，已有53人因各種原因離職，其中23人是因為“工資福利低、休息時間少，找到了更好的工作”。
多少讓人欣慰的是，保障合同制消防員的職業(yè)權(quán)益已提上政府議事日程。去年，武漢在合同制消防員隊伍建設(shè)方面的撥款達1600萬元，是2008年的5倍多。以前，合同制消防員因待遇低、任務(wù)繁重，人員流失現(xiàn)象嚴重，最開始招募時，他們月工資僅1000元左右;現(xiàn)在，起薪就是2600元，五險一金均有保障。合同制消防員的“身份歧視”問題也得到了部分解決。
消防改革建議：改革現(xiàn)行消防體制 促進消防工作發(fā)展
我國現(xiàn)行的軍政合一的消防體制不知始于何年何月，作為老百姓我們不得而知。我們肯定這一制度為我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出的貢獻，肯定廣大武警消防官兵為保護人民生命財產(chǎn)進行消防滅火搶險救災(zāi)做出的貢獻。廣大消防官兵不畏艱險，英勇頑強，敢打敢拼，奮不顧身，忠于人民的精神值得全國人民學習和發(fā)揚。但是，隨著我國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革的深入，軍政合一的消防體制弊端日益顯現(xiàn)，嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，滋生腐敗，增加行政成本，人民群眾意見很大。因此說消防體制改革已到了刻不容緩的時刻，必須及進列入黨和國家的議事日程。
