落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案1
為全面落實(shí)中央、省、市和縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定和精神，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，我局根據(jù)實(shí)際制訂本方案。
一、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制
按照分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本局意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，把意識(shí)形態(tài)工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入年度重點(diǎn)工作，納入司法所制度考核，納入局年度目標(biāo)績(jī)效考核與司法行政工作。黨組書(shū)記是第一責(zé)任人，帶頭抓思想理論建設(shè)，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。分管黨務(wù)和宣傳的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨組書(shū)記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管股室和單位的意識(shí)形態(tài)工作，帶隊(duì)考核基層司法所(聯(lián)系點(diǎn))意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況納入黨組民主生活會(huì)對(duì)照檢查，納入班子成員個(gè)人述職重要內(nèi)容，定期向縣委匯報(bào)。
二、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任
要牢固樹(shù)立抓黨的意識(shí)形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念，做到知責(zé)明責(zé)、守責(zé)履責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。
1、落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作原則
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志為黨中央保持高度一致。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：辦公室)
2、壯大積極健康主流思想文化
(1)堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)，認(rèn)真學(xué)系列重要講話精神，持續(xù)推進(jìn)和中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育，加強(qiáng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育，組織好的學(xué)習(xí)和踐行。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、張xxx;責(zé)任股室：各股、室、處、所、大隊(duì)、中心)
(2)扎實(shí)抓好干部理論學(xué)習(xí)，每年集中學(xué)習(xí)不少于24次，其中對(duì)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)每年不少于五次。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：各股、室、處、所、大隊(duì)、中心)
3、加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)意識(shí)形態(tài)陣地的管理
(1)按照“誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)督”的原則，加強(qiáng)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇的管理。必須事先經(jīng)過(guò)本單位黨組織批準(zhǔn)，報(bào)縣委宣傳部備案后，方可組織實(shí)施。不得邀請(qǐng)政治傾向有明顯偏差的報(bào)告人。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx、張xxx、嚴(yán)庭新、鄭志成;責(zé)任股室：辦公室)
(2)加強(qiáng)反邪教工作，防范邪教在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：各股、室、處、所、大隊(duì)、中心)
三、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核
建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，健全考核機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動(dòng)考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
1、班子成員要定期向黨組專(zhuān)題匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作。對(duì)本局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要?jiǎng)酉蚝蛦?wèn)題，應(yīng)主動(dòng)在黨員干部中進(jìn)行內(nèi)容通報(bào)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：辦公室、黨支部)
2、把意識(shí)形態(tài)工作作為向黨員大會(huì)報(bào)告工作的重要內(nèi)容。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：辦公室、黨支部)
3、意識(shí)形態(tài)工作要作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報(bào)告和黨組織書(shū)記履行黨建責(zé)任制情況的重要內(nèi)容。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：辦公室)
4、意識(shí)形態(tài)工作要納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和干部任前考察、年度考核的重要內(nèi)容，作為干部評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx;責(zé)任股室：各股、室、處、所、大隊(duì)、中心)
四、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任追究
嚴(yán)格追查問(wèn)責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“為官不為”“為官慢為”，對(duì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一，造成不良影響的，視情節(jié)輕重，報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育，書(shū)面檢查，誡勉談話;情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令公開(kāi)檢討或公開(kāi)道歉，停職檢查，調(diào)離崗位;情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予引咎辭職或責(zé)令辭職、免職、降職、辭退。以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用，也可以同時(shí)使用。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx，張xxx;責(zé)任股室：辦公室)
(1)對(duì)黨中央或者上級(jí)黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭(zhēng)組織開(kāi)展不力的;
(2)在處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題上，黨組、黨支部書(shū)記沒(méi)有站在第一線、沒(méi)有帶頭與錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的;
(3)管轄范圍內(nèi)發(fā)生因意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題引發(fā)群體性事件的;
(4)對(duì)重大敏感問(wèn)題和突發(fā)事件處置和引導(dǎo)不力，引起思想混亂，造成嚴(yán)重影響的;
(5)對(duì)所管理的黨員干部公開(kāi)發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
(6)所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的;
(7)管轄范圍內(nèi)舉辦的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊制度言論，造成不良影響的;
(8)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報(bào)刊書(shū)籍、論壇講座等公開(kāi)發(fā)表違背中央精神言論，妄議中央大政方針的;
(9)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織、利用宗教活動(dòng)反對(duì)黨的路線、方針、政策和決議，破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(10)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在涉外活動(dòng)中，因言行不當(dāng)在政治上造成惡劣影響，損害黨和國(guó)家形象的;
(11)其他未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成不良后果的。
落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案2
一、 統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)
意識(shí)形態(tài)工作極端重要，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。市中醫(yī)院全體黨員干部職工要高度重視，努力把思想和行動(dòng)的統(tǒng)一到黨中央、省委、市委的部署要求上來(lái)，切實(shí)把做好意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作相結(jié)合，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和醫(yī)院文化建設(shè)相結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)健康、和諧、穩(wěn)步發(fā)展提供強(qiáng)大的正能量。
二、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
各級(jí)干部要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的良好工作格局。
一是市中醫(yī)院黨委對(duì)醫(yī)院意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委主要負(fù)責(zé)同志要旗幟鮮明站到意識(shí)形態(tài)一線，責(zé)無(wú)旁貸承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，掌握主導(dǎo)權(quán)，打好主動(dòng)仗，不折不扣落實(shí)好市委的決策部署。黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，要帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。
二是分管意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨委書(shū)記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門(mén)的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是各黨支部、各職能科、各學(xué)科、各科室，以及工會(huì)、共青團(tuán)、女工委等群團(tuán)組織，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，積極按醫(yī)院黨委安排部署做好意識(shí)形態(tài)具體工作。
三、 突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)
各黨支部、各職能科、各學(xué)科、各科室要圍繞意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)工作，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指導(dǎo)精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
二是加強(qiáng)分析研判，醫(yī)院負(fù)責(zé)宣傳、思想政治工作的部門(mén)要帶頭對(duì)思想文化領(lǐng)域的突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤、分析通報(bào)，對(duì)重大事件、重要情況、干部職工重要思想動(dòng)態(tài)中出現(xiàn)的傾向性苗頭性問(wèn)題，各級(jí)干部要有針對(duì)性地引導(dǎo)，提前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，維護(hù)意識(shí)形態(tài)工作良好格局。
三是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。要把黨管意識(shí)形態(tài)原則落實(shí)到陣地管理之中，守好醫(yī)院網(wǎng)站、宣傳櫥窗、展報(bào)、公開(kāi)欄、文藝活動(dòng)等各類(lèi)宣傳平臺(tái)，強(qiáng)化微信、微博、手機(jī)短信等網(wǎng)絡(luò)新媒體新技術(shù)的監(jiān)管，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。要建立健全公文稿件編審制度和新聞稿件采編刊發(fā)流程，特別是要強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)站信息稿件、醫(yī)院宣傳資料等的合格性審查，防止在導(dǎo)向和內(nèi)容真實(shí)性上出現(xiàn)偏差。加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講座活動(dòng)的管理，嚴(yán)格按照茂委辦〔xxx5〕3號(hào)文規(guī)定的審批程序辦理上述活動(dòng)，做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，做好跟蹤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
四是加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，組織開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)專(zhuān)題培訓(xùn)教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、理想信念教育，增強(qiáng)黨員干部職工的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，積極培育和踐行。
五是加強(qiáng)宣傳思想文化工作。選優(yōu)配強(qiáng)宣傳思想工作崗位人選，保證管理意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢撐握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
四、 嚴(yán)肅紀(jì)律。強(qiáng)化追究
醫(yī)院黨委和班子成員要把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議。抓意識(shí)形態(tài)工作的成果和表現(xiàn)將列為干部選拔任用、測(cè)評(píng)考核、評(píng)選表彰等方面的重要根據(jù)。如未能履行工作職責(zé)，造成重大影響的，要按照干部管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定予以追究責(zé)任。
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評(píng)教育，責(zé)令作出書(shū)面檢查，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，給予組織處理和紀(jì)律處分。
1、 對(duì)黨中央或者上級(jí)黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想?論斗爭(zhēng)組織開(kāi)展不力的;
2、 在處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題上，黨委書(shū)記沒(méi)有站在第一線、沒(méi)有帶頭與錯(cuò)誤和錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的;
3、管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題引發(fā)群體性事件的;
4、對(duì)所管理的黨員干部公開(kāi)發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
5、 所屬新聞媒體出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的;
6、管轄范圍內(nèi)公開(kāi)發(fā)行的出版物和編寫(xiě)的教材等在意識(shí)形態(tài)方面有嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的;
7、喪失對(duì)管轄范圍內(nèi)報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳思想文化陣地的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和實(shí)際控制權(quán)的;
8、管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的;
9、管轄范圍內(nèi)舉辦的報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊制度言論，造成嚴(yán)重影響的;
10、其他未能切實(shí)履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。
為確保工作有效，醫(yī)院辦公室、醫(yī)院黨委辦公室(紀(jì)檢監(jiān)察室)要對(duì)各支部、各職能科、各學(xué)科、各科室貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的情況監(jiān)查，督查結(jié)果向醫(yī)院黨委報(bào)告。
