2017年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于工資改革話題議案提案解讀,兩會(huì)工資改革相關(guān)提案
全國(guó)兩會(huì)關(guān)于教師工資改革
今年全國(guó)兩會(huì)，農(nóng)村教育、農(nóng)村教師成為眾多代表委員關(guān)注的亮點(diǎn)之一。全國(guó)政協(xié)委員俞敏洪提出，凡是在農(nóng)村中小學(xué)教書(shū)的老師，在薪酬體系上應(yīng)該比城市老師有20%?30%的上升。而全國(guó)政協(xié)常委葛劍雄更主張，不是一般地認(rèn)為給農(nóng)村老師多少津貼，而是要成倍地提高他們的待遇，要讓農(nóng)村教師成為一個(gè)讓人羨慕的職業(yè)，大學(xué)畢業(yè)生真的搶著去，那就好了。
誠(chéng)如斯言，大幅度提升農(nóng)村教師待遇已是刻不容緩。它不僅事關(guān)農(nóng)村教育本身，更事關(guān)我國(guó)整個(gè)教育發(fā)展目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，諸多事實(shí)表明，農(nóng)村教師待遇長(zhǎng)期偏低已成為我國(guó)整個(gè)教育發(fā)展的軟肋，是制約農(nóng)村教育發(fā)展的根本和關(guān)鍵因素。
這是有事實(shí)為證的。據(jù)葛劍雄委員的調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教師年均收入不足3萬(wàn)元的居多數(shù);筆者本人春節(jié)前夕也曾到一所河南農(nóng)村中學(xué)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)不少教師就他們的工資待遇、職稱(chēng)評(píng)定大倒苦水。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少年輕教師的月薪不足2000元，一位有著近20年教齡、職稱(chēng)為中教高級(jí)的教師月工資才不過(guò)2600元，這與他們所處的環(huán)境、他們克服的困難以及他們的付出，極其不成比例。不久前，東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所所長(zhǎng)鄔志輝帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)對(duì)全國(guó)9個(gè)省19個(gè)區(qū)縣的174所學(xué)校共7482名教師進(jìn)行的農(nóng)村師資調(diào)查顯示，城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯學(xué)校中，教師父親職業(yè)為社會(huì)中下層和底層者占總?cè)后w的比例分別為61.50%、64.11%、72.46%和72.01%，而教師母親職業(yè)為社會(huì)中下層和底層者的占比分別為77.81%、86.41%、90.04%和90.00%。
農(nóng)村教師待遇長(zhǎng)期偏低，從大處看，既和我國(guó)“百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本”的戰(zhàn)略定位不相稱(chēng)，也與我國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展的終極目標(biāo)不相符;從個(gè)人發(fā)展而言，受到影響乃至貽誤的更是千千萬(wàn)萬(wàn)的農(nóng)村孩子，更事關(guān)我們國(guó)家的未來(lái)。從小處說(shuō)，農(nóng)村教師待遇長(zhǎng)期偏低直接導(dǎo)致農(nóng)村師資緊缺，優(yōu)秀的青年不愿意去，好一點(diǎn)的教師會(huì)流失。這也是導(dǎo)致農(nóng)村教育滯后發(fā)展的關(guān)鍵原因。
一段時(shí)期以來(lái)，有不斷質(zhì)疑農(nóng)村教師素質(zhì)低的聲音出現(xiàn)，表面看起來(lái)是如此，實(shí)際上跟國(guó)家投入不足，導(dǎo)致他們待遇偏低、培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、發(fā)展空間小才是根本原因。不盡快改變農(nóng)村教師待遇問(wèn)題，即便國(guó)家推出諸如“免費(fèi)師范生政策”“城鄉(xiāng)手牽手”等舉措，能真正改變農(nóng)村教育命運(yùn)嗎?很值得疑問(wèn)。有調(diào)查結(jié)果顯示，僅有31.9%的免費(fèi)師范生愿意從事教師職業(yè)，而回到貧困落后地區(qū)從事教育工作的比例更低。至于城鄉(xiāng)手牽手教師結(jié)對(duì)幫扶，一則農(nóng)村學(xué)校數(shù)量過(guò)于龐大，很難全部顧及;二則能否真正克服“南橘北枳”的水土不服也是難題。實(shí)際上，要切實(shí)改變農(nóng)村教育，根本主路還在于立足于本地，立足于本土培養(yǎng)才是正途。
大幅度提高農(nóng)村教師待遇是完全可做到的，關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)要到位，財(cái)政投入要確保。只要想辦法，出路總比問(wèn)題多，去年的教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)不就有1100多億元沒(méi)有花完嗎?先拿這筆錢(qián)設(shè)立一項(xiàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)村中小學(xué)教師專(zhuān)項(xiàng)資助基金如何
2017年全國(guó)兩會(huì)山東青島教師聘用制改革最新消息
教師聘用制，等了好多年
連任三屆青島市政協(xié)委員的王志超，是萊西市政協(xié)副主席，也是萊西市教體局局長(zhǎng)，青島教師聘用制改革的幾次大的調(diào)研都參與了，知道這個(gè)政策的出爐，需要政府財(cái)政的大力支持。
王志超告訴記者，萊西農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園教師嚴(yán)重老化的問(wèn)題出現(xiàn)多年，自己在七八年前的兩會(huì)上就開(kāi)始提這個(gè)問(wèn)題。“爺爺、奶奶教幼兒園、小學(xué);叔叔、阿姨教初中;哥哥、姐姐教高中。”王志超說(shuō)，因?yàn)樾陆處熯M(jìn)的少，學(xué)歷高、能干的青年教師都盡量安排給高中，越往下，教師的年齡越大。教師編制是由省里統(tǒng)一核定的，而且標(biāo)準(zhǔn)一定，三到五年不變，經(jīng)常是學(xué)校需要的教師進(jìn)不來(lái)，進(jìn)來(lái)的教師又不需要。有了聘用制教師，這一問(wèn)題終于可以解決了。
用聘用制激活教師隊(duì)伍
青島市人大代表、即墨一中校長(zhǎng)王崇國(guó)認(rèn)為，教師聘用制做好了，可以收到一舉多贏的效果。聘用制體制下如果把教師的評(píng)價(jià)權(quán)更多給學(xué)生、家長(zhǎng)，有淘汰機(jī)制，會(huì)倒逼老師不斷提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，在客觀上促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化的成長(zhǎng)，從而也使學(xué)生受益。
“對(duì)于學(xué)校來(lái)講，教師有編制時(shí)，就是單位的人、學(xué)校的人，而聘用制后教師就是社會(huì)人了。”王崇國(guó)說(shuō)，和事業(yè)編教師相比，聘用制教師跟單位之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系更明晰，會(huì)更加便于管理。青大附中原校長(zhǎng)王國(guó)利則認(rèn)為，當(dāng)公辦教師大部分實(shí)施聘用制后，公辦、民辦學(xué)校之間的教師甚至校長(zhǎng)的流動(dòng)會(huì)更加順暢。
萊西已經(jīng)先行試點(diǎn)
“萊西公辦幼兒園里的公辦教師數(shù)量非常少，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，就園長(zhǎng)一人是公辦的，其他老師都從社會(huì)上招聘，一個(gè)月才800元的工資�！蓖踔境钩�，萊西公辦幼兒園教師的待遇一度確實(shí)很差，但從2013年起，萊西將736名公辦幼兒園中的非在編教師變成聘用制，這些老師們的待遇近兩年快速增長(zhǎng)。
“從2013年起，這些教師的月工資漲到1600元，保險(xiǎn)待遇和公辦教師是同樣的。”王志超介紹說(shuō)，聘用制教師的工資每年按照15%的速度上漲，2017年已經(jīng)達(dá)到2116元。今后也會(huì)按照每年15%的比例增長(zhǎng)，漲到與公辦教師同工同酬。讓王志超頗有些自豪的是，經(jīng)過(guò)2013年以來(lái)的教師聘用制改革，萊西公辦幼兒園的教師問(wèn)題的基本
同工同酬是關(guān)鍵
青島市區(qū)一位中學(xué)校長(zhǎng)表示，萊西的教師聘用制是在原先月工資只有800元的幼兒園教師群體中實(shí)施的，對(duì)于這些非在編的教師，聘用制已經(jīng)屬于很大的福利，但是對(duì)于今年的應(yīng)屆畢業(yè)生或者有工作經(jīng)驗(yàn)想在城市間調(diào)動(dòng)的老師來(lái)說(shuō)，青島聘用制教師的吸引力是需要考驗(yàn)的。
即墨一中校長(zhǎng)王崇國(guó)則特別看重聘用制教師的待遇問(wèn)題，“如果能完全實(shí)現(xiàn)同工同酬，沒(méi)問(wèn)題，但若不能達(dá)到真正意義上的同工同酬，就會(huì)有負(fù)面作用�！贝送猓醭鐕�(guó)還關(guān)心聘用制教師會(huì)不會(huì)向編制教師過(guò)渡，在職稱(chēng)、進(jìn)步空間的問(wèn)題上，聘用制教師是否和事業(yè)編教師有同等機(jī)會(huì)，“制度設(shè)計(jì)很重要”。
全國(guó)多個(gè)省份機(jī)關(guān)單位2017年將調(diào)整工資
近期，四川、內(nèi)蒙古、吉林等多地召開(kāi)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議，明確提出今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
1月19日，內(nèi)蒙古全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議明確，按照國(guó)家要求，今年要調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)，這次調(diào)標(biāo)是建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制后的首次調(diào)整，各地、各部門(mén)要對(duì)工資收入分配制度執(zhí)行情況進(jìn)行清理自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決糾正。同日，四川召開(kāi)全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議。會(huì)議明確，今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)，并指出，這是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于近期每?jī)赡暾{(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)決定的首次調(diào)整，對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、實(shí)現(xiàn)工資正常調(diào)整具有重要意義。
江蘇提出今年要“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度”，北京提出今年要“平穩(wěn)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”，陜西也提出今年要“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”，等等。
在去年，吉林省人力資源和社會(huì)保障工作視頻會(huì)議透露，今年要完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位分配制度。按照國(guó)家部署，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長(zhǎng)機(jī)制、實(shí)施地區(qū)附加津貼制度、研究完善公立醫(yī)院薪酬制度、調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)、提高退休人員待遇標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)人民警察工資待遇調(diào)整政策，開(kāi)展法官檢察官工資制度改革試點(diǎn)工作。
【2017年事業(yè)單位工資調(diào)整機(jī)會(huì)大嗎】
2015年1月14日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》公布，自10月1日起實(shí)施。近四千萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員開(kāi)始繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)其基本工資也進(jìn)行了調(diào)整。截至2015年7月底，機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的兌現(xiàn)工作全面完成。這次調(diào)資工作進(jìn)一步明確了建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，近期要每?jī)赡暾{(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于如何調(diào)整，人社部表示，將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果，綜合考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素，確定調(diào)整幅度，逐步提高基本工資占工資的比重。
此次工資調(diào)整優(yōu)化了工資結(jié)構(gòu)，將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資納入基本工資，提高了基本工資占工資的比重。同時(shí)，重點(diǎn)向基層傾斜，并確保所有人員的工資都有所增加。按全國(guó)平均水平計(jì)算，月人均實(shí)際增資為300元左右。
2016機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資有望上漲10%
2017年全國(guó)兩會(huì)期間，人社部副部長(zhǎng)何憲接受記者采訪時(shí)透露，2017年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中的占比，有望進(jìn)一步提高，從40%增長(zhǎng)到45%左右。
何憲稱(chēng)，目前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員約有5000萬(wàn)。其中，教師1500萬(wàn)人、公務(wù)員700多萬(wàn)人、醫(yī)療衛(wèi)生工作人員500萬(wàn)人，其他事業(yè)單位如科研、文化、體育、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)勘探等加起來(lái)約1100萬(wàn)，還有1200萬(wàn)是退休人員。所以，機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，公務(wù)員只占百分之十幾，主體部分是事業(yè)單位。
3月14日，從目前看，完善工資制度達(dá)到了預(yù)期的目的。
主要成效包括幾個(gè)方面：
一是完善工資制度配合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌的工作已經(jīng)完成。
二是改善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu)，人均提高300元的工資，同時(shí)把一部分津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資納入到基本工資中，再加上補(bǔ)償交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的部分，基本工資的比重占比從30%左右增加到了40%左右。
第三，注重向基層傾斜，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和縣以下的職務(wù)職級(jí)并行制度。
根據(jù)今年兩會(huì)上提交討論的2017年財(cái)政預(yù)算表，用于基本工資的預(yù)算提高了10%，但這不等于基本工資標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)上漲10%，因?yàn)檫@里面還包含了基本工資正常提檔升級(jí)所需的預(yù)算。
今年的基本工資進(jìn)行調(diào)整時(shí)，如果繼續(xù)把部分津貼補(bǔ)貼和績(jī)效工資納入基本工資，基本工資的占比有望從40%左右增長(zhǎng)到45%左右。
目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)不合理
3月14日，何憲表示，由于長(zhǎng)期以來(lái)工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，在相當(dāng)多的年份，工資增長(zhǎng)靠的是津貼補(bǔ)貼。這很不合理。我們認(rèn)為基本工資應(yīng)該占到60%至70%比較合適。此外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資的地區(qū)差距還比較大，一是發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)存在較大差距，二是層級(jí)比較高的機(jī)關(guān)單位和層級(jí)低的縣鄉(xiāng)等機(jī)關(guān)單位存在較大差距。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整原因
談到是什么原因?qū)е聶C(jī)關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)不合理時(shí)，何憲表示，新中國(guó)成立后，國(guó)家把全國(guó)分為11類(lèi)地區(qū)，根據(jù)物價(jià)水平、生活成本等確定不同的工資。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地的發(fā)展水平差距逐漸拉大，原來(lái)的工資區(qū)制度不再適應(yīng)新形勢(shì)了。1993年工資制度改革時(shí)，工資區(qū)制度停止實(shí)施。隨后，各地開(kāi)始自行建立津貼補(bǔ)貼，但這種做法帶來(lái)了一系列問(wèn)題：
一是地區(qū)單位差異大，高的高、低的低;
二是發(fā)放不規(guī)范，收入秩序比較混亂;
三是工資結(jié)構(gòu)不合理，基本工資比重過(guò)低。
因此，從2006年起國(guó)家對(duì)津貼補(bǔ)貼進(jìn)行了規(guī)范，下一步要在規(guī)范的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的地區(qū)附加津貼。
地區(qū)附加津貼政策也有望在1至2年內(nèi)出臺(tái)
何憲稱(chēng)，具體的地區(qū)附加津貼制度及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)正在進(jìn)行研究，主要考慮是，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)等情況，用科學(xué)的方法進(jìn)行計(jì)算。目前正組織專(zhuān)家小組進(jìn)行深入研究，有望在1至2年內(nèi)推出這一制度。
收入分配改革涉及千家萬(wàn)戶的“錢(qián)袋子”。2015年是“十二五”收官之年?央企薪酬制度改革塵埃落定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革推進(jìn)在即。政府工作報(bào)告明確提出，要“完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制”，在收入分配改革提速的當(dāng)前，占勞動(dòng)者主體的非國(guó)企和體制外人員的“錢(qián)袋子”又會(huì)怎樣呢?
規(guī)劃
最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上
不要小看最低工資，雖然它的變動(dòng)直接影響的主要是公益性崗位、低端制造業(yè)基層員工和勞動(dòng)技能比較低的靈活就業(yè)人員等群體，但就像央行基準(zhǔn)利率一樣，反映出的是整個(gè)社會(huì)的用工和收入門(mén)檻。一般來(lái)講，無(wú)論是幅度還是頻率，最低工資上漲與社會(huì)整體工資上漲是相對(duì)一致的。
促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011-2015年)明確，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上。“這個(gè)目標(biāo)預(yù)計(jì)是能順利完成的�！比珖�(guó)人大代表、浙江省人力社保廳廳長(zhǎng)吳順江說(shuō)，關(guān)鍵是如何按照政府工作報(bào)告中所說(shuō)的“完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年和2012年，全國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增幅分別為22%和20.2%，2013年這個(gè)數(shù)字則為17%，截止到7月25日，最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增幅為14.2%，均超過(guò)13%。因此，完成任務(wù)順理成章。
全國(guó)政協(xié)委員、民建吉林省委副主委王欣認(rèn)為，最低工資上漲幅度一定要超過(guò)CPI，只有這樣才能讓普通勞動(dòng)者真正受益。
舉措任重而道遠(yuǎn)農(nóng)民工欠薪需治本
以重慶農(nóng)婦熊德明向總理求助討薪為標(biāo)志，我國(guó)從2003年底掀起了清理欠薪風(fēng)暴。雖然國(guó)家作出了很大努力，但欠薪現(xiàn)象還是屢打不絕，尤其最近幾年甚至愈演愈烈。今年的政府工作報(bào)告提出，“全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題”。
全國(guó)人大代表、民革吉林省委專(zhuān)職副主委郭乃碩說(shuō)，每到春節(jié)農(nóng)民工被拖欠工資都還是一個(gè)熱點(diǎn)話題。這種丑惡現(xiàn)象屢打不絕的首要原因就是轉(zhuǎn)包制度：一項(xiàng)工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包，最后才轉(zhuǎn)到包工頭，一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂，包工頭拿不到工錢(qián)，更不要說(shuō)農(nóng)民工了。
“另外，許多施工企業(yè)只在年終或工程完工時(shí)集中結(jié)算，平常只給工人發(fā)一定數(shù)額的生活費(fèi)�！惫舜T說(shuō)，“要治本，就必須按月足額發(fā)放工資，這樣即便拖欠也只是一個(gè)月的工資�！�
機(jī)制工資正常調(diào)整機(jī)制還“在路上”
促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011-2015年)明確，形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制。這個(gè)目標(biāo)能否完成?其實(shí)，國(guó)企和體制內(nèi)的工資正常增長(zhǎng)機(jī)制在很大程度上是政府說(shuō)了算，目前還不能說(shuō)已經(jīng)建立。
而其他群體的工資增長(zhǎng)在很大程度上是市場(chǎng)說(shuō)了算：例如很多白領(lǐng)在年底要和公司談下一年的待遇，每年春節(jié)后出現(xiàn)“招工荒”的主要原因之一也是農(nóng)民工與企業(yè)議價(jià)。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，建立高效、公平的工資調(diào)整主要依靠政府、企業(yè)、勞動(dòng)者三方進(jìn)行工資集體協(xié)商，目前我國(guó)正在推進(jìn)這項(xiàng)工作，但還需要一個(gè)過(guò)程。
曾任職工會(huì)的一位全國(guó)人大代表說(shuō)，工資集體協(xié)商機(jī)制往往是勞資糾紛多倒逼出來(lái)的辦法。
“但是這項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)非常困難，最大的阻力來(lái)自企業(yè)主。一些企業(yè)主對(duì)于協(xié)商存在‘懼怕’心理，懼怕職工會(huì)‘漫天要價(jià)’�！边@位代表建議，國(guó)家應(yīng)制定完善法律，確立工資協(xié)商的法律地位。
新聞分析
收入分配結(jié)構(gòu)要調(diào)整
同樣的學(xué)歷，同樣的辛苦，不同的工作，不同的收入，怎能讓人心里平衡?從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，“紡錘形”的收入分配結(jié)構(gòu)是和諧社會(huì)的必要條件;如果類(lèi)似的付出有類(lèi)似的收獲，就不存在“拼爹”等現(xiàn)象了，一位政協(xié)委員毫不客氣的指出。
全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成說(shuō)，從世界工業(yè)化進(jìn)程來(lái)看，我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬的成本偏低，如果不扭轉(zhuǎn)這種格局，民生就得不到保障和改善，消費(fèi)也就不可能穩(wěn)步提升，最終反過(guò)來(lái)一定會(huì)損壞經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
“不能持續(xù)發(fā)展，資本當(dāng)然也不可能得到合理的回報(bào)，政府財(cái)政同樣要面臨困局�！编嵐Τ烧f(shuō)，“所以提高勞動(dòng)者報(bào)酬，不僅是體現(xiàn)勞動(dòng)力要素對(duì)財(cái)富增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加協(xié)調(diào)發(fā)展的重要的條件�！�
全國(guó)政協(xié)委員宋豐強(qiáng)說(shuō)，要改變這一現(xiàn)狀，就要在初次分配環(huán)節(jié)發(fā)力，讓勞動(dòng)力分享更多的發(fā)展紅利，讓企業(yè)讓利、政府減稅、勞動(dòng)者報(bào)酬提高，從宏觀上調(diào)配國(guó)民財(cái)富分配的大格局。
