關(guān)于印發(fā)《濰坊市初中學生綜合素質(zhì)評價工作規(guī)程（試行）》的通知
各縣市區(qū)教育局，市屬各開發(fā)區(qū)文教局（教管中心、教管辦），有關(guān)直屬學校：
為進一步規(guī)范我市初中學生綜合素質(zhì)評價工作，促進評價工作制度化、標準化，在梳理有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，制定了《濰坊市初中學生綜合素質(zhì)評價工作規(guī)程（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。
各縣級教育行政部門、初中學校要結(jié)合各自實際，制定本縣市區(qū)、學校學生綜合素質(zhì)評價工作規(guī)程。各縣市區(qū)工作規(guī)程于2015年12月15日前報濰坊市教育局基礎(chǔ)教育科備案。
電子信箱：wfjcjy@126.com，聯(lián)系電話：8096360。
濰坊市教育局
2015年11月23日
濰坊市初中學生綜合素質(zhì)評價工作規(guī)程
（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范初中學生綜合素質(zhì)評價工作，根據(jù)濰坊市教育局《關(guān)于進一步做好初中學生綜合素質(zhì)評價工作的實施意見》（濰教辦字〔2014〕1號）、《關(guān)于進一步做好初中學生綜合素質(zhì)評價工作的通知》（濰教辦字〔2015〕7號）等有關(guān)文件精神，制定本規(guī)程。
第二條 全市初中學校實施學生綜合素質(zhì)評價工作適用本規(guī)程。
第三條 初中學生綜合素質(zhì)評價工作包括以下流程：
（一）成立綜合素質(zhì)評價工作機構(gòu)；
（二）學生綜合素質(zhì)評價方案的制定與修訂；
（三）學生綜合素質(zhì)評價方案論證、審批；
（四）學生綜合素質(zhì)評價方案政策宣講；
（五）學生綜合素質(zhì)評價的實施；
（六）學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果等級比例及獎勵指標分配；
（七）學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果公示、審核、備案；
（八）市外學生綜合素質(zhì)認定；
（九）學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果申訴與處理；
（十）學生綜合素質(zhì)評價工作實施情況及質(zhì)量監(jiān)控、評估與指導(dǎo)。
第二章 成立綜合素質(zhì)評價工作機構(gòu)
第四條 市、縣級教育行政部門分別成立初中學生綜合素質(zhì)評價工作指導(dǎo)監(jiān)督委員會，成員由教育行政部門人員、教育專家、校長、教師、家長代表和社會人士等有關(guān)方面代表組成。
第五條 縣級初中學生綜合素質(zhì)評價工作指導(dǎo)監(jiān)督委員會職責：組織專家對初中學校的綜合素質(zhì)評價方案進行論證、審批，加強對初中學校綜合素質(zhì)評價工作的過程性監(jiān)督，對縣級教育行政部門接受的各類咨詢、申訴事項進行仲裁等。
第六條 初中學校成立學校綜合素質(zhì)評價工作委員會，成員由校長、中層干部、班主任、教師、學生、家委會成員和社會人士等組成，人數(shù)不少于13人；其中家長、社會人士代表人數(shù)不少于3人。
第七條 學校綜合素質(zhì)評價工作委員會職責：審議通過學校綜合素質(zhì)評價方案，組織實施學校綜合素質(zhì)評價工作，指導(dǎo)班級開展綜合素質(zhì)評價工作，對班級綜合素質(zhì)評價結(jié)果進行公示、認定，解決評價工作中出現(xiàn)的問題等。
第八條 初中學校各班級成立班級綜合素質(zhì)評價工作小組，成員由班主任、任課教師、學生和家長代表組成，人數(shù)不少于9人，其中家長代表不少于2人。
第九條 班級綜合素質(zhì)評價工作小組職責：對本班學生進行培訓(xùn)，建立學生綜合素質(zhì)評價檔案，指導(dǎo)學生做好成長記錄，組織開展班級綜合素質(zhì)評價工作，對有關(guān)評價數(shù)據(jù)進行匯總整理，組織學生標志性成果的展示、交流及認定，解答學生與家長的咨詢等。
第三章 學生綜合素質(zhì)評價方案的制定與修訂
第十條 初中學校綜合素質(zhì)評價工作委員會根據(jù)上級教育行政部門規(guī)定和要求，結(jié)合學校實際，在廣泛征求教師、家長、學生意見的基礎(chǔ)上制定學生綜合素質(zhì)評價方案。
第十一條 學生綜合素質(zhì)評價方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）指導(dǎo)思想；
（二）學校綜合素質(zhì)評價委員會成員構(gòu)成；
（三）評價內(nèi)容、時間及評價方式；
（四）日常評價、學期評價、畢業(yè)評價的結(jié)果呈現(xiàn)方式及各等級比例；
（五）操作流程；
（六）底線管理辦法；
（七）殘疾學生及轉(zhuǎn)學、休復(fù)學等特殊情況學生綜合素質(zhì)認定辦法；
（八）相關(guān)附件；
（九）其它。
第十二條 評價方案保持相對穩(wěn)定，初中學生在校三年期間，不作對評價結(jié)果有較大影響的調(diào)整；確需調(diào)整的，已評價的結(jié)果繼續(xù)有效。
第十三條 實施過程中，因上級教育行政部門要求、教育發(fā)展、學生成長和學校實際變化等，確需對評價方案進行修訂、調(diào)整的，要廣泛征求教師、家長、學生的意見。修訂后的評價方案經(jīng)學校家長委員會全體成員同意后，重新報縣級教育行政部門審批。
第十四條 學生綜合素質(zhì)評價方案以學校正式文件印發(fā)后實施。
第四章 學生綜合素質(zhì)評價方案論證、審批
第十五條 縣級綜合素質(zhì)評價工作指導(dǎo)監(jiān)督委員會組織對各初中學校的綜合素質(zhì)評價方案進行論證、審批。
第十六條 評價方案通過審批后，由縣級教育行政部門備案。
第十七條 初中學校及時將審批通過后的評價方案通過學校網(wǎng)站進行公示，并上傳到“濰坊市中小學公共信息平臺”。
第五章 學生綜合素質(zhì)評價方案、政策宣講
第十八條 初中學校將學生綜合素質(zhì)評價方案作為初一新生的入校課程，使學生從初一入學時就明確綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容和要求。
第十九條 初一入學時，初中學校通過開學第一課、家長會、給家長的一封信等多種方式，向?qū)W生家長宣傳學生綜合素質(zhì)評價方案及其結(jié)果的使用，確保家長知曉率100%。學生家長知曉后在確認單上簽字確認，確認單一式兩份，其中一份由初中學校留存至學生畢業(yè)。評價方案進行修訂、調(diào)整的，初中學校及時告知所有學生家長，并再次履行簽字確認手續(xù)。
第六章 學生綜合素質(zhì)評價工作的實施
第二十條 縣級教育行政部門指定專人負責綜合素質(zhì)評價工作，負責本區(qū)域內(nèi)初中學校學生綜合素質(zhì)評價的日常管理工作。
第二十一條 初中學校校長是本校綜合素質(zhì)評價工作的第一責任人，明確一名校級領(lǐng)導(dǎo)負責全校學生綜合素質(zhì)評價工作，指定具體負責處室和人員。負責人員保持相對穩(wěn)定，因故確需更換的，學校組織切實做好工作交接和銜接及新任人員的培訓(xùn)工作。
第二十二條 學校綜合素質(zhì)評價工作委員會嚴格規(guī)范參與評價教師的行為，嚴禁徇私舞弊。
第二十三條 初中學校建立以下工作制度，并在實施過程中不斷完善：
（一）評價方案修訂和審批制度；
（二）評價結(jié)果公示和備案制度；
（三）舉報和申訴、研究處理制度；
（四）誠信制度和違紀處理辦法。
第七章 學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果等級比例及獎勵指標分配
第二十四條 日常評價結(jié)果的呈現(xiàn)方式由初中學校結(jié)合實際自行確定。對可以量化的評價內(nèi)容可采用定量評價的方法，對采用定量評價方法比較困難的評價內(nèi)容可采用寫實性描述、定性評價。學期評價和畢業(yè)評價的結(jié)果，均采用A、B、C、D等級形式呈現(xiàn)。每處初中學校的畢業(yè)評價結(jié)果，A等不超過本校畢業(yè)生數(shù)的30%，B等為50%，D等嚴格控制。
第二十五條 對辦學行為規(guī)范、教書育人質(zhì)量高的學校，可獎勵一定比例的A等指標。
第二十六條 獎勵指標從嚴控制，每處學校不超過畢業(yè)生總數(shù)的3%，獎勵部分從B等級中扣除。
第二十七條 縣級教育行政部門征求公辦普通高中對招生服務(wù)區(qū)內(nèi)初中學校A等獎勵指標分配的意見。高中學校綜合考慮各初中學校升入本校學生的綜合素質(zhì)發(fā)展情況，對有關(guān)初中學校獎勵情況進行評價。對擬獎勵情況有異議的，出具書面意見及理由報送上級教育行政部門，作為分配、調(diào)整獎勵指標的重要參考依據(jù)。
第二十八條 每年初中學校開展畢業(yè)評價前，縣級教育行政部門按要求將獎勵指標分配到初中學校。
第二十九條 初中學校結(jié)合實際制定A等獎勵指標具體使用辦法并組織實施。
第八章 學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果公示、審核、備案
第三十條 每學期初，初中學校將學校綜合素質(zhì)評價工作委員會、班級綜合素質(zhì)評價工作小組人員構(gòu)成及其職責、綜合素質(zhì)評價方案等內(nèi)容在校內(nèi)向?qū)W生、家長、教師公示。
第三十一條 每學期綜合素質(zhì)評價工作結(jié)束后，初中學校在班內(nèi)、校園內(nèi)醒目位置以及學校網(wǎng)站公示學生學期評價等級，公示時間不少于5個工作日。
第三十二條 公示無誤后，由學生和父母（或其他法定監(jiān)護人）簽字，一式三份，一份由學生、家長自行留存，一份由學校留存?zhèn)浒福环輬蠼逃姓块T備案。簽字確認后，初中學校將評價結(jié)果上傳到“濰坊市中小學公共信息平臺”公示。同時，將各維度評價情況以適當形式告知學生本人和家長。
第三十三條 學生畢業(yè)時初中學校公示畢業(yè)評價等級成績，同時公示各學期評價成績及所占比例。畢業(yè)評價結(jié)果按規(guī)定公示無異議后，打印《初中學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果確認單》，由學生本人及其父母（或其他法定監(jiān)護人）分別簽字。以班級、學校為單位匯總、審核無誤后，分別填寫《班級綜合素質(zhì)評價確認單》、《初中學校綜合素質(zhì)評價確認單》，由班主任、班級綜合素質(zhì)評價工作小組、學校綜合素質(zhì)評價工作委員會全體成員、分管校長、校長等審核后簽字并加蓋學校公章，報送縣級教育行政部門�！冻踔袑W生綜合素質(zhì)評價結(jié)果確認單》由學生、學校各留存一份。學校留存的一份，作為學校檔案資料進行管理，至少留存三年。
第三十四條 每學期結(jié)束前，縣級教育行政部門對初中學校報送的綜合素質(zhì)評價結(jié)果進行審核、備案。審核要點：
（一）上報人數(shù)；
（二）學生、家長簽字情況；
（三）各等級比例（含獎勵指標）；
（四）學期評價結(jié)果與畢業(yè)評價結(jié)果相關(guān)性；
（五）畢業(yè)時上報的各學期評價結(jié)果與各學期上報備案結(jié)果的一致性；
（六）上報的紙質(zhì)材料與網(wǎng)上公示情況一致性；
（七）學籍號、姓名與學籍系統(tǒng)信息一致性；
（八）其它應(yīng)審核的內(nèi)容。
第三十五條 縣級教育行政部門對學生畢業(yè)評價結(jié)果審核無誤后，由分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室主要負責人分別簽字并留存至少一年。各區(qū)同時報市級教育行政部門備案。
第三十六條 學生學籍變動時，成長檔案隨學籍檔案一起轉(zhuǎn)移，學期評價結(jié)果由原學校、縣級教育行政部門出具證明。
第九章 市外學生綜合素質(zhì)認定
第三十七條 學籍在濰坊市以外的應(yīng)屆初中畢業(yè)生，因戶籍在我市，或外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女經(jīng)批準在我市參加初中學業(yè)水平考試并升學的，其綜合素質(zhì)等級由升學所在縣市區(qū)縣級綜合素質(zhì)評價工作指導(dǎo)監(jiān)督委員會組織認定，具體認定辦法由縣級學生綜合素質(zhì)評價工作監(jiān)督指導(dǎo)委員會結(jié)合實際制定。認定結(jié)果經(jīng)公示無異議后，作為高中學校錄取依據(jù)之一。
第十章 學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果申訴與處理
第三十八條 學生、家長、教師和其他社會人士對于學校綜合素質(zhì)評價過程中可能影響評價結(jié)果公平、公正的現(xiàn)象和行為，或者對評價結(jié)果存有異議，可向?qū)W校綜合素質(zhì)評價工作委員會舉報或申訴；如果對辦理結(jié)果不滿意，可向縣級綜合素質(zhì)評價工作指導(dǎo)監(jiān)督委員會舉報或申訴。
第三十九條 縣市區(qū)和學校詳細記錄各項舉報、申訴，組織進行研究處理，并將辦理情況及時反饋給舉報人或申訴人。研究處理后結(jié)果有變化的，將變化情況重新按要求公示。
第十一章 學生綜合素質(zhì)評價工作實施情況及質(zhì)量監(jiān)控、
評估與指導(dǎo)
第四十條 縣級教育行政部門每學年初與轄區(qū)內(nèi)初中學校逐一簽訂責任書，明確目標責任，針對可能出現(xiàn)的問題，對評價工作提出具體要求。
第四十一條 縣級綜合素質(zhì)評價工作指導(dǎo)監(jiān)督委員會每學期定期或隨機對初中學校學生綜合素質(zhì)評價工作進行指導(dǎo)督查，共同研究初中學生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容、手段、方法和要求，指導(dǎo)初中學�？茖W合理地實施學生綜合素質(zhì)評價。主要督查評價方案、學生成長檔案、日常評價、期末評價、公示等落實情況。
第四十二條 縣級綜合素質(zhì)評價工作指導(dǎo)監(jiān)督委員會每學年對初中學校綜合素質(zhì)評價工作進行監(jiān)控和評估，評估結(jié)果納入教育綜合督導(dǎo)評估。
第四十三條 初中學校綜合素質(zhì)評價工作委員會對各班級綜合素質(zhì)評價工作情況進行監(jiān)控和評估，充分了解各班級綜合素質(zhì)評價工作的有關(guān)信息，及時發(fā)現(xiàn)班級評價工作中存在的問題并提出改進建議。
第四十四條 建立定期培訓(xùn)、交流制度�？h級教育行政部門每學年至少對轄區(qū)內(nèi)初中學校學生綜合素質(zhì)評價管理人員進行一次培訓(xùn)或組織交流。市級教育行政部門定期組織全市綜合素質(zhì)評價工作培訓(xùn)、交流。
第四十五條 市級教育行政部門對縣市區(qū)綜合素質(zhì)評價工作進行督導(dǎo)評估，結(jié)果納入對縣市區(qū)的教育綜合督導(dǎo)評估。
第十二章 違紀處理
第四十六條 縣級教育行政部門、初中學校為參與綜合素質(zhì)評價者（單位）建立信用記錄，與相關(guān)人員分別簽訂誠信承諾責任書。信用不良的人員不能作為學校綜合素質(zhì)評價工作委員會或班級綜合素質(zhì)評價工作小組成員。
第四十七條 因重視程度不夠、操作不規(guī)范、結(jié)果使用不正確等導(dǎo)致失誤的，在教育督導(dǎo)評估中加大扣分力度，按規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
第四十八條 對在學生綜合素質(zhì)評價中存在違反程序、違規(guī)操作、弄虛作假等行為的學校,由縣級教育行政部門責令改正，視情節(jié)給予通報批評、撤銷教育類榮譽稱號等行政處理。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，按照《事業(yè)單位*員管理暫行規(guī)定》、《事業(yè)單位人事管理條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《山東省對違規(guī)從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》以及校長職級制、師德考核等有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)給予調(diào)離工作崗位以及警告、記過、降低崗位等級、撤職、開除等處分；是中共黨員的，按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)黨紀處分；觸犯法律的，移送司法機關(guān)處理。
第十三章 附 則
第四十九條 縣級教育行政部門、初中學校在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，制定本縣市區(qū)、學校學生綜合素質(zhì)評價工作規(guī)程。
第五十條 本規(guī)程自1月1日起實施，有效期至2017年12月31日。此前與本規(guī)程規(guī)定不一致的，按本規(guī)程執(zhí)行。
