想問一下今年退休人員月均養(yǎng)老金上幅比例是6.5%，我們注意到過去11次調(diào)整都在10%左右，想問一下這個(gè)比例今年是如何確定的，未來是不是會長期以這樣的比例或者更低的比例上調(diào)養(yǎng)老金？這次養(yǎng)老金提出定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整，有什么具體的側(cè)重？對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員首次同步調(diào)整，具體有什么執(zhí)行的措施？謝謝。
李忠：
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，人力資源社會保障部、財(cái)政部印發(fā)了關(guān)于調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知，從1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。
確定6.5%左右的調(diào)整水平，是綜合考慮了現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況、現(xiàn)在的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的水平等多種因素綜合確定的。這個(gè)調(diào)整水平是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平，而不是說企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù)，都按6.5%的比例調(diào)整，更不是簡單的對每個(gè)退休人員都按6.5%增加養(yǎng)老金。
這次調(diào)整，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)同樣都按照定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整，與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法來調(diào)整，這也邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的第一步。定額調(diào)整主要是體現(xiàn)公平，掛鉤調(diào)整主要體現(xiàn)多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金的激勵(lì)機(jī)制，可以與繳費(fèi)年限或者機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休前的工作年限掛鉤，同時(shí)也要與基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤。適當(dāng)傾斜主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。這個(gè)調(diào)整辦法應(yīng)該說兼顧了公平與效率，能夠適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)退休人員收入差距，體現(xiàn)二次分配更加注重公平的原則。目前我們正在按照國務(wù)院的部署，結(jié)合本地的實(shí)際，要求各個(gè)地方制定具體方案，兼顧企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的特點(diǎn)，合理確定調(diào)整辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，按程序報(bào)批后組織實(shí)施。
