第一章 總 則
第一條 為保障城鎮(zhèn)從業(yè)人員的基本醫(yī)療，合理利用醫(yī)療資源，建立和完善基本醫(yī)療保險制度，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省城鎮(zhèn)下列用人單位及其從業(yè)人員必須按照本條例參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(以下簡稱基本醫(yī)療保險)：
(一)企業(yè)及其從業(yè)人員;
(二)機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織及其從業(yè)人員;
(三)部隊所屬用人單位中無軍籍的從業(yè)人員;
(四)有雇工的個體工商戶及其從業(yè)人員。
無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本醫(yī)療保險，由個人繳納基本醫(yī)療保險費。
本省依照國家規(guī)定退休的人員適用本條例。
外國人在本省就業(yè)的，參照本條例規(guī)定參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險。
第三條 基本醫(yī)療保險基金按照“以收定支、收支基本平衡”的基本原則，實行全省統(tǒng)籌。
第四條 建立基本醫(yī)療保險基金�；踞t(yī)療保險基金由統(tǒng)籌基金和個人醫(yī)療帳戶(以下簡稱個人帳戶)構成。劃入個人帳戶的資金屬于個人所有。統(tǒng)籌基金屬于統(tǒng)籌地區(qū)全體參加基本醫(yī)療保險的人員(以下簡稱參保人)所有。
第五條 縣級以上人民政府社會保險行政部門是本行政區(qū)域基本醫(yī)療保險的行政主管機關。
社會保險經辦機構負責基本醫(yī)療保險登記、繳費數(shù)額核定、待遇支付等具體業(yè)務工作。
本省地方稅務機關(以下稱社會保險費征收機構)負責基本醫(yī)療保險費的征繳工作。
財政部門負責基本醫(yī)療保險有關財務會計管理制度的制定和監(jiān)督檢查，負責基本醫(yī)療保險財政專戶管理和審核社會保險編制的預、決算。
發(fā)改、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、民政等部門按照各自職責，協(xié)同做好基本醫(yī)療保險管理工作。
審計部門依照國家有關規(guī)定對基本醫(yī)療保險基金進行審計監(jiān)督。所在地人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表，以及工會代表、專家等組成的社會保險監(jiān)督委員會，掌握、分析社會保險基金的收支、管理和投資運營情況，對社會保險工作提出咨詢意見和建議，實施社會監(jiān)督。
第六條 本條例規(guī)定的繳費年限包括實際繳費年限和視同繳費年限。視同繳費年限指本條例施行前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或者工作年限。
第二章 基本醫(yī)療保險費征繳
第七條 參加基本醫(yī)療保險的用人單位按本單位從業(yè)人員月工資總額的6%?8%繳納基本醫(yī)療保險費，具體費率由省人民政府決定;其從業(yè)人員按本人月工資總額的2%繳納基本醫(yī)療保險費。
無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險，按照全省上年度在崗從業(yè)人員月平均工資的5%?7%繳納基本醫(yī)療保險費，具體費率由省人民政府決定。
省人民政府可以根據(jù)基本醫(yī)療保險基金收支情況，適時調整基本醫(yī)療保險繳費費率。
參保人依照國家規(guī)定退休后，不再繳納基本醫(yī)療保險費。
第八條 用人單位從業(yè)人員的月繳費工資額按照本人實際工資總額確定，但不得低于全省上年度在崗從業(yè)人員月平均工資的60%。低于60%的，不足部分應當繳納的基本醫(yī)療保險費全部由其用人單位繳納。
用人單位從業(yè)人員本人月工資總額超過全省上年度在崗從業(yè)人員月平均工資300%以上的部分，個人不再繳納基本醫(yī)療保險費。
第九條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，參加從業(yè)人員基本醫(yī)療保險，其繳費基數(shù)為全省上年度在崗從業(yè)人員月平均工資，費率為用人單位和從業(yè)人員繳費費率之和。失業(yè)人員應當繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付，個人不繳納基本醫(yī)療保險費。
第十條 用人單位及參保人不得重復參加基本醫(yī)療保險。重復參加的，不得重復享受基本醫(yī)療保險待遇。有多個個人帳戶的，只保留一個帳戶，其余帳戶予以撤銷。被撤銷個人帳戶余額應當合并到保留的帳戶。
第十一條 用人單位在取得營業(yè)執(zhí)照或者獲準成立后30日內，必須到社會保險經辦機構辦理基本醫(yī)療保險登記。
單位依法終止或者其基本醫(yī)療保險登記事項發(fā)生變更的，應當自依法終止或者變更之日起30日內，到社會保險經辦機構辦理相關手續(xù)。社會保險經辦機構應當將登記、變更和注銷情況及時通知社會保險費征收機構。
第十二條 用人單位及其從業(yè)人員應當繳納的基本醫(yī)療保險費數(shù)額，由用人單位按月向社會保險經辦機構申報，并由社會保險經辦機構核定。用人單位不按規(guī)定申報應當繳納的基本醫(yī)療保險費數(shù)額的，由社會保險經辦機構按照該單位上月繳費數(shù)額的110%確定其應當繳納數(shù)額;沒有上月繳費數(shù)額的，由社會保險經辦機構按照該單位的經濟狀況、從業(yè)人員人數(shù)等有關情況確定應當繳納數(shù)額。
用人單位未辦理基本醫(yī)療保險登記的，由社會保險經辦機構直接核定其應當繳納的基本醫(yī)療保險費數(shù)額。
社會保險經辦機構應當及時向社會保險費征收機構提供用人單位社會保險登記以及變更登記、注銷登記等有關情況。
社會保險費征收機構應當及時向社會保險行政部門和社會保險經辦機構通告基本醫(yī)療保險費的征繳情況。
第十三條 社會保險行政部門、社會保險經辦機構和社會保險費征收機構有權核查用人單位的從業(yè)人員名冊、工資發(fā)放表、財務會計帳冊等基本醫(yī)療保險工作所需資料，必要時審計部門應當予以配合。參與核查的單位應當保守用人單位的商業(yè)秘密。
用人單位應當如實提供從業(yè)人員名冊、工資發(fā)放表、財務會計帳冊等基本醫(yī)療保險所需資料，不得偽造、變造、謊報、瞞報或者隱匿。
第十四條 用人單位及其從業(yè)人員繳納的基本醫(yī)療保險費，應當按月征繳。用人單位應當在規(guī)定的期限內，按照社會保險經辦機構核定或者確定的應當繳納的基本醫(yī)療保險費數(shù)額，向社會保險費征收機構繳納基本醫(yī)療保險費。從業(yè)人員個人應當繳納的部分，由用人單位從其工資中代為扣繳。
無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員按照季度(季內)向社會保險費征收機構繳納基本醫(yī)療保險費。
第十五條 用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費，按國家有關財務規(guī)定列支。
用人單位不得因繳納基本醫(yī)療保險費而降低其從業(yè)人員工資標準。
第十六條 用人單位因依法破產、撤銷、解散、關閉或者其他原因終止的，依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，清償其欠繳的基本醫(yī)療保險費及利息、滯納金、罰款。
國有用人單位依法終止，其清算財產不足以清償欠繳的基本醫(yī)療保險費的，由同級財政給予補助。具體辦法由所在地人民政府規(guī)定。
用人單位改制、合并、分立、轉讓等的，原單位欠繳的基本醫(yī)療保險費及利息、滯納金、罰款的具體處理辦法，由所在地人民政府依據(jù)國家有關規(guī)定制定。
第三章 基本醫(yī)療保險基金管理
第十七條 用人單位從業(yè)人員繳納的基本醫(yī)療保險費全部計入其個人帳戶。
失業(yè)保險基金為失業(yè)人員繳納的基本醫(yī)療保險費個人繳費部分，全部計入失業(yè)人員的基本醫(yī)療保險個人帳戶。
用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費(包括失業(yè)保險基金為失業(yè)人員繳納的基本醫(yī)療保險費單位繳費部分)按照30%左右的比例計入個人賬戶，具體辦法由省人民政府根據(jù)參保人年齡因素和對退休人員適當照顧的原則制定，并向社會公布;其余部分劃入統(tǒng)籌基金。
無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險繳納的基本醫(yī)療保險費全部劃入統(tǒng)籌基金。
第十八條 基本醫(yī)療保險基金實行收支兩條線管理，不得挪作他用。
第十九條 基本醫(yī)療保險基金的計息辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，個人帳戶和統(tǒng)籌基金應得利息分別計算和劃入。
第二十條 參保人死亡的，其個人帳戶余額可以一次性支付給其繼承人;沒有繼承人的，劃入統(tǒng)籌基金。
從業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的，基本醫(yī)療保險關系隨之遷移。其原繳費年限，遷入地應當予以承認。個人帳戶余額可以轉移使用;無法轉移的，其余額應當退還本人。劃入統(tǒng)籌基金的基本醫(yī)療保險費，不予轉移，也不予退還。
第二十一條 社會保險經辦機構應當為參保人建立基本醫(yī)療保險檔案，發(fā)給基本醫(yī)療保險證件。
第二十二條 基本醫(yī)療保險基金的年度預算、決算，應當按照國家和本省有關規(guī)定編制、報請批準，并由人民政府向同級人大常委會報告。
第二十三條 財政、審計、監(jiān)察等部門及社會保險監(jiān)督委員會應當依法對基本醫(yī)療保險基金征收、管理工作進行監(jiān)督，加強對用人單位及其從業(yè)人員依法繳納基本醫(yī)療保險費情況的監(jiān)督。
醫(yī)療保險基金的年度收支情況應當接受社會監(jiān)督，經審計部門審計后向社會公告。
第四章 基本醫(yī)療保險待遇
第二十四條 依照本條例規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費的用人單位的從業(yè)人員，享受個人帳戶待遇和統(tǒng)籌基金支付待遇。
依照本條例規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費的失業(yè)人員，享受個人賬戶待遇和統(tǒng)籌基金支付待遇。
依照本條例規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費的無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，退休前享受統(tǒng)籌基金支付待遇，退休后享受個人帳戶待遇和統(tǒng)籌基金支付待遇。 參保人參加基本醫(yī)療保險后，連續(xù)繳費滿1年方可享受統(tǒng)籌基金支付待遇。連續(xù)中斷繳費3個月或者累計中斷繳費6個月的，停止享受基本醫(yī)療保險待遇�；謴屠U費后，連續(xù)中斷繳費3個月的，在連續(xù)繳費滿6個月后方可重新享受統(tǒng)籌基金支付待遇;累計中斷繳費6個月的，在連續(xù)繳費滿1年后方可重新享受統(tǒng)籌基金支付待遇。
第二十五條 參保人個人帳戶余額用于支付統(tǒng)籌基金支付范圍之外的醫(yī)療費用;個人帳戶不足支付的，由本人自理。
第二十六條 參保人住院治療或者門診特殊疾病治療，實行起付標準和年最高支付限額規(guī)定，在起付標準以上年最高支付限額以下的醫(yī)療費用，由統(tǒng)籌基金支付80%以上，個人負擔一定比例。個人負擔的比例由省人民政府按照不同等級醫(yī)療機構和參保人的參保年限長短確定。在一個年度內再次住院或者門診特殊疾病治療的，不再實行起付標準，其最高支付限額以下的醫(yī)療費用，由統(tǒng)籌基金和個人分別按規(guī)定的比例負擔。
年起付標準為全省上年度在崗從業(yè)人員年平均工資的2%?5%，具體標準由省人民政府制定。
年最高支付限額為全省上年度在崗從業(yè)人員年平均工資的6?10倍，具體標準由省人民政府按照全省經濟發(fā)展水平制定。
第二十七條 參加基本醫(yī)療保險的退休人員，按下列辦法享受基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付待遇和個人帳戶待遇：
(一)累計繳費年限，男性滿30年、女性滿25年的，按照本條例規(guī)定標準足額享受基本醫(yī)療保險待遇;
(二)累計繳費年限未達到前項規(guī)定的，每減少1年，其享受的基本醫(yī)療保險待遇標準相應降低3%。
參加基本醫(yī)療保險的退休人員，繳費年限未達到前款第(一)項規(guī)定的，可以一次性繳納余期應當繳納的基本醫(yī)療保險費，補足繳費年限后按照本條例規(guī)定的標準享受基本醫(yī)療保險待遇。補繳標準以補繳當年靈活就業(yè)人員的繳費標準確定。補繳前發(fā)生的醫(yī)療費, ，統(tǒng)籌基金不予支付。
第二十八條 2009年1月1日前用人單位依法破產、撤銷、解散、關閉以及其他原因終止，在清算財產時已為其退休人員繳納了基本醫(yī)療保險基金補償金的，其退休人員按照本條例規(guī)定足額享受基本醫(yī)療保險待遇。
第二十九條 從未參加基本醫(yī)療保險的退休人員，可以一次性繳納10年基本醫(yī)療保險補償費后，按照本條例規(guī)定享受相應的基本醫(yī)療保險待遇。基本醫(yī)療保險補償費的繳費標準，按照繳費當年靈活就業(yè)人員的繳費標準確定。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。
第三十條 用人單位應當參加而未參加基本醫(yī)療保險或者參加后又中斷繳納基本醫(yī)療保險費的，其從業(yè)人員的醫(yī)療費用，由用人單位承擔。
用人單位應當參加而未參加基本醫(yī)療保險或者參加后又中斷繳納基本醫(yī)療保險費的，從業(yè)人員可以向勞動爭議仲裁機構申請仲裁;對勞動爭議仲裁機構裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。
第三十一條 省社會保險行政部門根據(jù)國家有關規(guī)定，會同發(fā)改、財政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督等部門確定基本醫(yī)療保險藥品目錄、病種目錄、診療項目目錄、醫(yī)療服務設施范圍。
按照國家規(guī)定應當提高個人支付比例的基本醫(yī)療保險特殊診療項目和乙類藥品，由省社會保險行政部門會同發(fā)改、財政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督等部門根據(jù)當?shù)鼗踞t(yī)療保險基金支付情況、參保人的承受能力確定個人自付的具體比例。
本條第一款和第二款規(guī)定的事項應當向社會公布。使用未納入基本醫(yī)療保險范圍的藥品、診療項目、醫(yī)療服務設施和超過支付標準的費用，統(tǒng)籌基金不予支付。
第三十二條 參保人因患霍亂、鼠疫等甲類傳染病而發(fā)生的醫(yī)療費用由統(tǒng)籌基金全額支付。衛(wèi)生行政部門確認的暴發(fā)性、流行性傳染病的醫(yī)療費用由人民政府撥�？罱鉀Q。
第三十三條 參保人需要在異地醫(yī)療機構治療的，應當由定點醫(yī)療機構提出，經參保所在地社會保險經辦機構批準，其享受的基本醫(yī)療保險待遇依照本條例執(zhí)行。
省社會保險行政部門應當逐步建立異地就醫(yī)直接結算制度，方便參保人異地就醫(yī)結算。異地就醫(yī)醫(yī)療費具體結算辦法，由省社會保險行政部門會同省財政部門制定。
第三十四條 下列醫(yī)療費用不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍：
(一)應當從工傷保險基金中支付的;
(二)應當從生育保險基金中支付的;
(三)應當由第三人負擔的;
(四)應當由公共衛(wèi)生負擔的;
(五)在境外就醫(yī)的;
(六)參保人因酗酒、吸毒、自殺自殘、違法犯罪等支出的醫(yī)療費。
醫(yī)療費用依法應當由第三人負擔，第三人不支付或者無法確定第三人的，由基本醫(yī)療保險基金先行支付�；踞t(yī)療保險基金先行支付后，社會保險經辦機構有權向第三人追償。
第五章 基本醫(yī)療保險的管理和監(jiān)督
第三十五條 省社會保險行政部門根據(jù)國家有關規(guī)定，會同衛(wèi)生部門制定基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構的管理辦法。
第三十六條 所在地社會保險行政部門負責基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構資格認定工作。所在地社會保險經辦機構按照中西醫(yī)并舉，社區(qū)、�？坪途C合醫(yī)療機構兼顧，方便參保人就醫(yī)的原則，依據(jù)定點醫(yī)療機構管理辦法，與取得定點資格的醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療服務協(xié)議，明確各自的責任、權利和義務，實行動態(tài)管理，并向社會公布。
第三十七條 參保人可以在定點醫(yī)療機構使用個人帳戶余額就醫(yī)。
醫(yī)療費用按照規(guī)定由統(tǒng)籌基金支付的，參保人應當?shù)街付ǖ亩c醫(yī)療機構就醫(yī)。定點醫(yī)療機構必須向參保人告知有關醫(yī)療服務是否屬于基本醫(yī)療保險范圍，并告知收費明細情況。
第三十八條 統(tǒng)籌基金可以對定點醫(yī)療機構采取總額預付、單病種結算、服務項目結算等結算方式。具體結算辦法由省社會保險經辦機構根據(jù)具體情況確定。 第第三十九條 社會保險經辦機構和定點醫(yī)療機構不得違反本條例規(guī)定拒絕為參保人提供基本醫(yī)療服務，不得要求參保人支付應當由統(tǒng)籌基金支付的費用，也不得違背參保人真實意愿提供基本醫(yī)療保險基金支付范圍以外的自費藥品、診療服務。
