導(dǎo)語：中國人民解放軍和中國人民武裝警察都稱為部隊。創(chuàng)建部隊的主要意圖是維護世界和平，保衛(wèi)國家。
1月26日，中央政治局審議通過《國家安全戰(zhàn)略綱要》。消息公布后，在國內(nèi)外引起廣泛關(guān)注。從國防和軍隊建設(shè)來看，這意味著國家安全戰(zhàn)略的頂層設(shè)計初步完成，也意味著實質(zhì)性啟動實施新一輪軍事改革的條件日益完備。
為什么做出這樣的判斷?
2015年3月中旬，*主席在主持召開中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議時，明確指出：“國防和軍隊改革是全面改革的重要組成部分，也是全面深化改革的重要標(biāo)志�！薄耙獜娀薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，搞好總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督導(dǎo)落實，確保各項改革工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。”
根據(jù)習(xí)主席的這一講話精神，可以看出，新一輪國防和軍隊建設(shè)改革，大體步驟分5個階段，即健全集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，搞好總體設(shè)計，統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)，整體實施與推進，督導(dǎo)落實。
當(dāng)時間來到2015年1月底的時候，我們可以看到，以下9個方面的條件基本具備：
一個高瞻遠(yuǎn)矚的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。即以全面深化改革為己任的黨中央，以及業(yè)已成立并運轉(zhuǎn)起來的“國安委”和“中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組”。
一個目標(biāo)清晰的安全戰(zhàn)略構(gòu)想。即由政治局通過的《國家安全戰(zhàn)略綱要》，以它為指導(dǎo)，軍事改革的頂層設(shè)計將更加科學(xué)和清晰。
一個推進改革的強烈意志。習(xí)主席已經(jīng)表明：“深化國防和軍隊改革正面臨一個難得的機會窗口，一定要把握好。這是我們回避不了的一場大考，軍隊一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷�！�
一個匯聚軍隊與社會智慧的決策機制。即習(xí)主席所強調(diào)的“堅持科學(xué)議事決策，堅持走群眾路線，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各方面意見”。
一個明確的改革路徑。即“以軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭，堅持問題導(dǎo)向，把改革主攻方向放在軍事斗爭準(zhǔn)備的重點難點問題上，放在戰(zhàn)斗力建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)上�！薄吧钊胪七M領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等方面改革”等等。
一個具備實戰(zhàn)運用效能的新型武器裝備體系。即近年來先后研制成功的軍事預(yù)警與通信系統(tǒng)、新一代作戰(zhàn)飛機、新型艦艇、陸戰(zhàn)武器，以及追趕國際先進水平的雷達(dá)、電子設(shè)備等等。
一個聽指揮守紀(jì)律有能力推進改革的軍事人才隊伍。目前我軍絕大多數(shù)高中級軍官都已經(jīng)通過信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)培訓(xùn)，掌握了相應(yīng)的作戰(zhàn)與訓(xùn)練能力。經(jīng)過反腐、正風(fēng)、肅紀(jì)，軍隊干部隊伍推進改革的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和監(jiān)督力，都更加強勁。
一個強大的民意基礎(chǔ)。當(dāng)代中國人民對“強國夢”“強軍夢”的熱烈響應(yīng)和廣泛支持，網(wǎng)絡(luò)和社會輿論中對深化軍隊改革的積極呼喚，都表明啟動新一輪軍事改革的民意基礎(chǔ)十分深厚。
一個堅實的財政后盾。不久前，國家統(tǒng)計局宣布，2015年我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)首次突破60萬億元，國家財政收入有望超過14萬億。這表明，經(jīng)過30多年改革開放與建設(shè)發(fā)展，國家已經(jīng)具有推進軍事改革的厚實財政實力。
這9個方面的條件表明，推進新一輪軍事改革的第一、第二個步驟已經(jīng)基本完成，進入第三、第四個步驟勢在必行。
推進新一輪軍事改革，是黨中央的重大決策，也是時代呼聲和歷史重任，更是確保我軍“能打仗、打勝仗”的關(guān)鍵舉措。軍心所向，民心所歸，利害攸關(guān)，不容失敗。每一個關(guān)心個人幸福和國家命運的中國人，都應(yīng)當(dāng)關(guān)心改革，支持改革，為改革獻智獻力，把改革大業(yè)推向偉大目標(biāo)。
相關(guān)消息：
一：關(guān)于陸軍的編制
(—)、取消軍級建制，以師為大單位。將現(xiàn)有十八個集團軍縮編為十四個師、空十五軍轉(zhuǎn)隸陸軍并縮編為—個空降師。即陸軍的基本作戰(zhàn)部隊為十五個師(每個戰(zhàn)區(qū)配置三?四個師)，另轄若干獨立的防空旅、特種作戰(zhàn)旅、戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈旅和專業(yè)“藍(lán)軍”旅(部隊訓(xùn)練模擬假想敵，配屬于陸軍各戰(zhàn)術(shù)合同訓(xùn)練基地)。師下轄三個作戰(zhàn)旅和一個航空旅及防空團、偵察營、通信營、工兵營、運輸營、衛(wèi)生大隊、裝備維修大隊等作戰(zhàn)保障、技術(shù)裝備保障、后勤保障部隊，其編制序列為師?旅(團、大隊)?營?連?排。排為戰(zhàn)術(shù)小分隊;連為基本戰(zhàn)術(shù)分隊;營為高級戰(zhàn)術(shù)分隊(配屬基本后勤保障系統(tǒng)，亦為基本伙食單位);團為戰(zhàn)術(shù)部隊，通常轄兩個營和若干作戰(zhàn)保障、后勤保障分隊;旅為基本戰(zhàn)術(shù)部隊，通常轄六個營和若干作戰(zhàn)保障、后勤保障分隊，其編制平時相對固定，作戰(zhàn)時根據(jù)任務(wù)需要，在師的編成內(nèi)作相應(yīng)調(diào)整。全師員額約為—萬六千人。
(二)、在軍隊大聯(lián)勤體制下，各戰(zhàn)區(qū)的聯(lián)勤保障系統(tǒng)列入陸軍編制。戰(zhàn)區(qū)另組建若干列入陸軍編制的預(yù)備役后勤保障旅，作為后備機動力量，戰(zhàn)時為轄區(qū)陸、海、空軍和國民警衛(wèi)隊部隊提供戰(zhàn)役后勤支援。
(三)、將第二炮兵并入陸軍建制，作為—個相對獨立的兵種，設(shè)陸軍戰(zhàn)略炮兵司令部(由中央軍委直接指揮)，掌管射程在一千公里以上的中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和洲際導(dǎo)彈(—千公里以下的中短程導(dǎo)彈編入陸軍各獨立戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈旅，由各戰(zhàn)區(qū)指揮;反艦巡航導(dǎo)彈劃歸海軍)，下轄十六個導(dǎo)彈發(fā)射旅(旅轄六個導(dǎo)彈發(fā)射營)和若干作戰(zhàn)保障、技術(shù)裝備保障、后勤保障部隊，其主要任務(wù)是對敵方重要目標(biāo)實施核打擊(必要時亦可遂行常規(guī)火力突擊任務(wù))。取消基地建制。該兵種員額約為七萬人。陸軍第一副參謀長兼任該兵種司令員。
(四)、將省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、地市軍分區(qū)和縣市(區(qū))人武部全部撤銷。在省—級設(shè)國防廳、縣市(區(qū))設(shè)國防局，作為地方黨委政府的軍事部門和兵役機關(guān)，負(fù)責(zé)國防動員、兵員征集、民兵訓(xùn)練、人民防空和國防設(shè)施維護管理等工作，不列入軍隊編制，其干部均由部隊現(xiàn)役軍官和士官轉(zhuǎn)任。地方各級國防行政部門戰(zhàn)時受所在戰(zhàn)區(qū)(防區(qū))軍隊領(lǐng)率機關(guān)節(jié)制。
陸軍部隊軍官和士官的職務(wù)與軍銜的設(shè)置，陸軍參謀長和第一副參謀長為上將、副參謀長為中將、總部高級參謀為少將、參謀為上校，師長為少將(國際慣例)、師參謀長為上校、師參謀為中校和少校，旅長為上校、副旅長兼旅參謀長為中校、旅參謀為少校(軍隊各級司令機關(guān)中的幕僚，中級以上官佐不分軍事干部、政工干部、后勤干部，一律稱為參謀人員，軍銜在少校以上;取消“政治干事”、“后勤助理員”等稱謂)，團長(大隊長)為中校、副團長為少校(團長、副團長分別兼任下屬兩個營的營長)，營長為少校(設(shè)一名軍官和一名士官為營長助理)，師部、旅部和團部副官(軍隊各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中首長和參謀人員的助手)為上尉，連長為上尉(設(shè)一名士官為連長助理)，排長為中尉，副排長為少尉(排不轄建制班，作戰(zhàn)時根據(jù)任務(wù)需要組合人員和裝備形成戰(zhàn)斗單元，設(shè)排長、副排長和一名軍士長三人為排干部;擔(dān)任營、連長助理職務(wù)的士官類似于西方國家的參謀軍士，所對應(yīng)的軍銜分別為一級軍士長和二級軍士長，擔(dān)任排軍士長職務(wù)的士官軍銜為三級軍士長)。取消大校軍銜和四級軍士長軍銜(士官以下的士兵軍銜設(shè)置為二等四級，即兵和下士、中士、上士)。
