生二胎需要辦準(zhǔn)生證嗎
由于國(guó)家沒有完全放開生二胎的政策，各地對(duì)二胎政策的規(guī)定也都不相同，所以二胎準(zhǔn)生證辦理?xiàng)l件也存在差異。放開二胎還要準(zhǔn)生證嗎?2013年11月，國(guó)家出臺(tái)了“單獨(dú)二胎”政策，各省市也正在陸續(xù)開放單獨(dú)二胎政策，也就是說(shuō)夫妻雙方有一方為獨(dú)生子女的，就可以生育二胎。辦理二胎準(zhǔn)生證，一般需要符合以下條件：
1、夫妻雙方有一方為獨(dú)生子女的，只生育1個(gè)子女的
2、獨(dú)生子女死亡的
3、只有1個(gè)子女，該子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府計(jì)劃生育行政部門設(shè)立的技術(shù)鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的
4、一方為革命烈士親生獨(dú)生子女或者二等乙級(jí)以上傷殘軍人，只生育1個(gè)子女的;一方在煤礦井下連續(xù)從事采礦作業(yè)5年以上，并仍在從事煤礦井下采礦作業(yè)，只生育1個(gè)女孩的
5、雙方均為少數(shù)民族，且居住在縣級(jí)以上人民政府確定的少數(shù)民族聚居地，只生育1個(gè)子女的
6、歸僑、僑眷或者在本省定居的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣同胞，其子女均在國(guó)外或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣定居的
7、雙方均系華僑，一方回國(guó)時(shí)間在6年以內(nèi)，只生育1個(gè)子女的;再婚夫妻一方再婚前只生育1個(gè)子女，另一方未生育的
8、雙方均為農(nóng)民并具有下列情形之一的：只生育1個(gè)女孩的;男方到無(wú)兄弟的女方家結(jié)婚落戶只生育1個(gè)子女的，但女方姐妹有2人以上的，只能準(zhǔn)許1人;一方為獨(dú)生子女，且其父親或者母親亦無(wú)兄弟姐妹，只生育1個(gè)子女的;男方的兄弟均無(wú)子女并已喪失生育能力，只生育1個(gè)子女的。
放開二胎政策的原因
放開二胎政策的原因有哪些?出生率不斷下滑、人口老齡化、勞動(dòng)力數(shù)量收縮等三原因是二胎政策變動(dòng)的因素。
1、出生率不斷下滑
獨(dú)生子女政策和其他一些變化導(dǎo)致中國(guó)新生兒數(shù)量不斷下滑，2013年，中國(guó)每千人對(duì)應(yīng)的新生兒數(shù)量是12.1，而在改革開放后的高峰期1987年每千人中對(duì)應(yīng)新生兒高達(dá)23.3。
世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)12.1‰的出生率低于美國(guó)的13‰，馬來(lái)西亞的18‰以及越南為16‰。即便在人口問(wèn)題嚴(yán)重的日本，出生率為8‰。
2、勞動(dòng)力數(shù)量收縮
不斷下滑的出生率意味著適齡勞動(dòng)力正變得原來(lái)越少。而此勢(shì)必阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展并快速推高薪酬，并造成公司將工廠遷至亞洲和其他一些成本較低的國(guó)家。
，中國(guó)15歲到64歲之間的人口下降了160萬(wàn)或0.2%，至10.04億，為至少20年來(lái)的首次下滑。
3、人口老齡化
人口結(jié)構(gòu)的變化意味著老齡人口不斷增長(zhǎng)，從而限制勞動(dòng)力規(guī)模，增加醫(yī)療保障成本，并加重年輕人贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)。
聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，未來(lái)25年中國(guó)60歲及以上的人口將增加一倍，達(dá)到4.31億。到2050年，中國(guó)60歲及以上的人口比例將從2015年15.2%升至36.5%。
全面放開二胎至少可以從三個(gè)方面產(chǎn)生積極影響。一是可以一定程度上緩解人口老齡化的進(jìn)程，緩解人口老齡化帶來(lái)的一些矛盾和問(wèn)題;二是可以一定程度地滿足那些有強(qiáng)烈生育和盡快生育意愿的“非獨(dú)”家庭的生育需求，緩和和改善他們與政府的關(guān)系;三是一定程度地避免“失獨(dú)”的家庭問(wèn)題，緩解和改善出生性別比失衡及未來(lái)的婚配失衡問(wèn)題。
